泡泡演讲稿

执法监察工作总结

执法监察工作总结范本9篇。

执法监察工作总结 篇1

开年以来,执法监察局在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的第十七次全国代表大会精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显着成效。现将执法监察工作如下的自我总结:

(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。

(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的.同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合素质大培训,技能大练兵,作风大转变三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、禁令意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。

二是开门纳谏,认真剖析。在开展的三大主题活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。

三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。

执法监察工作总结 篇2

20,我市在省纪委、监察厅和市纪委领导正确领导下,认真贯彻国务院四次廉政工作会议和各级纪委全会精神,充分发挥监察职能作用,按照《省纪委监察厅年执法监察工作实施意见》和年初委内制定的工作目标的要求,全面开展执法监察工作,取得了较好的成绩。主要有以下几个方面:

一、主要工作完成情况

(一)以开展《行政许可法》监督检查为重点,加大《行政许可法》贯彻执行的力度。

一是对全市原有336个行政审批项目进行了清理,现保留行政审批事项271项,减少65项。同时完成了47个行政许可主体的清理工作。二是开展经常性的监督检查,及时发现和纠正不符合《行政许可法》规定的行政行为。今年共发现7条违反“收支两条线”规定的案件线索,经过初步核实,立案1起,对收费不缴财政、公款私存、白条收据等问题进行了责任追究,收缴违规收费资金9.26万元,退回不合理收费0.5万元,有1名工作人员受到党纪处分。三是建立健全了行政许可的配套制度,较好地规范了各单位的行政许可行为,促进了各部门依法行政水平的提高,

(二)落实科学发展观,加强环境保护工作监督,维护群众环境权益。

一是我市先后成立了“全市焦化企业污染治理领导小组”、“生态市建设领导小组”等7个环保专项工作领导机构。二是同市环保局共同研究制定并出台了《XX市开展整治违法排污企业保障群众健康环境专项行动实施方案》。三是建立健全了统一、规范、协调的执法责任体系及环境执法层层把关、分级负责、广泛监督的工作机制。四是开展环保专项行动的监督检查,对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理的工作进展情况进行督促;对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。全市取消了中心区13台散烧供热锅炉,拆除了7根大烟囱。加强了水库上游污染治理,600多万吨矿井水、110多万吨生活污水、18万吨医疗废水治理达标。完善治理了焦化企业排污设备,焦化企业环保设备装备率达到94%。五是配合环保部门开展了“严肃查处违法排污企业,保障群众健康”和“清查放射源,让百姓放心”两个专项行动,加强了污染隐患排查,共出动执法人员358人次,排查重点企业216家,清查放射源123颗,落实整改意见239条,实行限期整改。共处理环境信访案件226件,妥善解决了一些群众反映强烈的污染问题。目前,城市中心区大气环境质量达标天数达到306天,高于全省平均水平;XX水库饮用水源水质达标率达98.4%,高于全省平均水平。

(三)维护群众利益,完善制度,认真解决难点热点问题。,

1、强化土地市场的监督,围绕征用农民土地及补偿费发放情况开展执法监察。

采用了多种措施,实现了征地补偿费及时足额发放到被征地农户,有效地避免了损害被农民利益现象发生,保障了被征地农户的合法权益。一是实行补偿费预先存入征地补偿费专户制度,有效地避免拖欠补偿费现象发生。二是被征地农户参与现场调查,并对调查结果进行核实确认。三是组织召开征地听证会,听取被征地农户的意见,区分不同情况,给予解决或解释。四是实行征地材料公开查询制度,接受被征地农户的监督。所有征地补偿费足额到位,已全部支付给被征地村,并发放到被征地农户。

2、认真解决拖欠工程款及农民工工资问题。

一是调整了以分管建设副市长为组长、各相关部门领导为成员的XX市解决建设领域拖欠工程款领导小组,下设清欠办公室,公布了举报电话,不定期召开联席会议,对全市的每一步清欠工作进行动员和布署并明确责任。二是与相关部门共同制发了《关于清理建设领域拖欠工程款问题的通知》等一系列相关文件。三是重点督办政府项目拖欠还款计划的制定和拖欠款的偿还。截止目前,政府项目拖欠款和企业拖欠农民工工资已全部偿还。四是为防止发生新的拖欠,我们加强了专项执法检查力度,先后同市建设、劳动等部门开展了以建筑施工企业为重点的劳动用工、在建工程预防拖欠工程款和农民工工资、清理和预防拖欠工程款情况以及维护农民工合法权益二次专项检查。检查发现3起拖欠工资现象及时进行了处理。

3、加大拆迁工作监督,切实维护群众利益。

一是规范拆迁工作行为。规范了工作程序和办事原则、承办标准、操作方法、承诺制、工作措施。二是与行政主管部门共同研究出台了一些相关政策。确定了“六个明确”政策;推出了“三个最低保障”政策;同时出台了免征契税、降低供热费、产权证照办理费、低保等照顾弱势群体的拆迁补偿安置政策。三是实施阳光拆迁,做到拆迁透明。即拆迁政策透明;拆迁信息透明;拆迁补偿价格透明;回迁安置过程透明。四是制发了《关于严禁倒卖沉陷区受损房屋从中谋取私利的紧急通知》。五是从严查处了城镇房屋拆迁工作中利用职务之便采取欺诈手段,倒卖沉陷区受损房屋,从中谋取私利行为。在沉陷区治理工作中严肃查处了一起社区干部弄虚作假、倒买房照、冒名顶替,企图骗取搬迁安置房屋谋取私利案件,查处了沉陷区工作人员工作失职问题,共查处5人。其中正科级干部2人,一般干部2人,社区干部1人。在全市进行了通报。

4、强化对国有企业重组改制监督工作,维护好职工合法权益。

一是通过变现资产及清缴债权,补发了一些改制企业长期拖欠的职工工资、集资等遗留问题。二是针对许多改制企业拖欠职工养老费严重,而企业又无力承担的实际情况,由市政府出资,准予企业对拖欠的社保金挂帐处理,待资产变现后清偿。三是针对原国有企业大部分没有参加保险的实际,政府出资为原国有企业退休职工办理了医疗保险(大病险),解决了这部分人的后顾之忧;四是充分利用好并轨政策,使1700多名原改制时应得到买断工龄补偿而没得到补偿的职工重新得到了补偿。

(四)严肃查处各种违法违纪案件。

一是会同省调查组参与“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的调查处理,严肃追究有关责任人的责任。参与一般责任事故调查处理7起,已结案4起,处理相关责任人8名,3起调查情况正在进行中。二是按照省监察厅的安排,我们对XXX区挪用移民征地拆迁资金购置3台小汽车问题;用移民征地拆迁资金旅游问题进行了调查处理,对挪用移民征地拆迁资金购置小汽车和旅游问题负有领导责任的责令其做出深刻检查,对相关责任人进行了党纪追究。

(五)进一步开展新一轮清纠工作。

一是调整了清理和纠正全市党政机关、事业单位及国有企业及中省直单位领导干部参与小煤矿生产经营活动领导小组,制发了《中共XX市纪委、XX市监察局关于对全市党政机关、事业单位及国有企业领导干部参与小煤矿生产经营进行清理和检查的通知》。二是在全市各级党政机关、事业单位及国有企业实行层层包保责任制,把本单位责任层层进行分解。三是实行公开承诺制。要求各级党政机关、事业单位及国有企业的领导干部要在本单位进行承诺。特别是对地方煤矿负有监管责任的重点管理部门和单位如市煤炭局、市国土资源局、市公安局、市安监局、市林业局的主要领导在新闻媒体上做了公开承诺。四是实行举报奖励制度。通过媒体宣传对党政机关干部及国有企业领导干部参与小煤矿生产经营活动举报奖励政策,鼓励知情人参与监督;五是建立监督检查制度。为加强监督检查力度,广泛发动群众参与举报并不定期的进行检查。

(六)开展了整顿和规范建筑市场秩序的专项监察。

今年共参加招投标活动11次,会同建设局对建筑市场进行了1次专项检查。6月份由市建设局牵头,组织各有关部门对我市建筑市场秩序情况进行了联合大检查。这次共检查在建项目34项,其中新建项目22项,上年结转项目12项,受检建筑面积1058259万平方米,总投资15.55万元。通过这次检查,总体上我市建筑市场建设(开发)、施工、监理三方主体严格履行法定建设程序意识有明显增强,全部在建工程项目报建率、应招标工程招投标率、监理覆盖率均为100%,质量、安全监督手续办理率均为94%,工程质量和安全生产水平也有大幅度提高。检查发现问题43件,并当场下发限期整改通知书43份,整改意见324条,问题比较严重的3个工地已责令其主管部门进行了停封。。

(七)加大监督检查力度,遏制公车私用行为蔓延。

今年检查结婚用公车和接送子女上下学用公车情况各4次,共计检查车辆400余台次,处理违规公车26台次,罚款26.600元。公车私用现象明显下降。有效地遏制了公车私用行为的蔓延。

(八)开展查处土地违法违规案件专项行动。

一是成立全市专项行动领导小组,同时研究制定了《XX市开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案》。并确定由市监察局执法监察室和市国土资源执法监察局为此次专项行动的'工作部门,分别抽调专门人员组成专项行动领导小组办公室,开展日常工作。二是召开了全市开展查处土地违法违规案件专项行动工作会议,会议下发了《XX市开展查处土地违法违规案件专项行动的工作方案》,对我市的专项行动进行周密布署。三是对1月至2006年9月新增建设用地进行了认真清理。专项行动领导小组办公室抽调专门人员,对项目实际用地面积正在进行排查梳理。四是向三区一县国土资源部门下发了《201月至2006年9月执法巡查发现土地违法违规行为统计表》和《上级交办群众举报土地违法违规案件查处统计表》,要求各级国土资源部门要认真巡查,勇于发现线索,及时上报。现在已收集年以来土地违法违规案件线索10余条,现着手进行梳理,选出典型案件及早查处。

同时,我们还对成人高考、职称考试、公务员招聘、市里拟提拔干部考核、沉陷区搬迁分房等实施了监督。

二、执法监察工作体会

工作中我们体会到执法监察任务重,工作领域涉及面广,项目多,政策性强,要圆满地、高质量地完成各项工作任务,必须注意把握好以下几点:

(一)充分发挥部门的职能作用,保证执法监察整体效应。执法监察是一项涉及面广、综合性和业务性很强的工作。仅靠执法监察室的同志是不能完成工作任务的,也是干不好的。必须重视并切实发挥各相关职能部门的作用,争取他们的支持和配合,形成整体合力,才能保证执法监察工作顺利开展,圆满完成各项执法监察工作任务。

(二)只有严格执法执纪,才能充分发挥执法监察作用。严格执法执纪是执法监察工作职能的重要体现,只有认真查处渎职失职案件,加大责任追究力度,才能维护党政纪的严肃性,有力地促进各级行政机关及其工作人员特别是领导干部勤政廉政、依法行政、高效施政。体现执法监察惩戒能力。

(三)不断强化素质,适应执法监察工作发展需要。面对迅速发展的新形式,执法监察工作的专业性和涉及工作领域的广泛性日益明显,要求我们时刻不能放松对纪检监察业务和有关政策、法规等知识的学习,拓宽知识面。只有不断提高执法监察干部素质,才能应对执法监察工作出现的新情况,解决出现的各种问题,推动工作不断取得新成效。

三、存在主要问题

总的看来,2006年我们按照省监察厅的工作部署和年初委内制定的工作目标要求,切实加大执法监察工作力度,虽然取得了一些成效,但还存在一些问题和不足:

一是工作进展不够平衡,存有重此轻彼问题,工作摆布不够科学。在日常工作中,浮在上面多,深入基层开展调查研究少。二是执法监察工作任务重,项目多,面广量大,队伍人员少,还不能完全适应工作的全面需要。三是执法监察工作涉及工作领域广、政策性强,当前执法监察工作人员的知识面不够宽、业务不够精湛,不能完全适应新形势下的执法监察工作。

四、明年的工作打算

我们要按照省监察厅的工作部署和委内制定的工作目标要求,紧贴中心,切实加大执法监察工作力度,使执法监察工作再上新台阶。

一是按照省里《执法监察工作实施意见》,开展执法监察工作。二是按照市委、市政府的中心工作,包括重大决策,阶段性工作任务,实施项目督查,开展执法监察工作。三是紧紧围绕委内制定的工作目标开展执法监察工作。四是要很抓队伍建设。我们要加强纪检监察业务和有关政策、法规等知识的学习,拓宽知识面,进一步提高执法监察干部素质,适应新形势下的执法监察工作。

执法监察工作总结 篇3

四川省执法监察工作总结

200#年以来,我省各级纪检监察机关紧紧围绕省委、省政府的中心工作,围绕群众关心的热点问题,针对腐败现象易发环节和部位,积极开展执法监察工作,取得了新的成效。据统计,全省共开展执法监察1228项(次),涉及违法违纪金额2.4亿元,挽回经济损失2.1亿元,纠正违法违纪问题1.6亿元,提出建议2855条,被采纳2408条,协助建章立制1488项,推广先进典型163个,发现案件线索1144个,立案查处927件,给予党纪政纪处分1261人,移送司法机关94人。

一、基本情况

(一)围绕党委、政府的重大决策开展执法监察

1、积极推进经营城市战略决策的落实,加大对经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度落实情况的监督检查力度(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入新成立的四川省招投标监督委员会办公室)围绕省委、省政府经营城市,加快城镇化进程的重大战略决策,省纪委、省监察厅制发了《关于确保经营城市战略顺利实施的意见》、《关于解决城镇国有建设用地供地历史遗留问题的紧急通知》,提出了纪律要求和政策界限。会同省国土资源厅等部门建立了省经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作联系领导小组,下发了《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作实施方案》。在成都等地建立了11个执法监察联系点,进行重点督促检查。开展了土地市场清理整顿工作,对绵阳等8个市整顿和规范土地市场秩序,特别是经营性用地实行招标拍卖挂牌出让制度的情况进行了检查。严肃查处了龙泉驿区、旌阳区、筠连县、盐亭县等地在土地监管中的违纪违规行为。

2、整治优化软环境,促进民营经济发展(由于机关内部职能调整,民营经济工作下半年划入执法室)

省纪委、省监察厅下发了《关于整治优化软环境进一步推动民营经济发展的若干意见》、《关于整治优化我省民营经济软环境的实施意见》,认真协调处理民营企业投诉,着力于为民营企业创造良好的外部环境。省纪委、省监察厅设立了损害经济发展环境投诉中心,公布投诉电话,建立《经济发展环境投诉中心工作职责及受理投诉的工作制度》。目前,市(州)、县(市、区)纪委、监察局共设立损害民营经济发展环境投诉中心180个。据统计,全省纪检监察机关共受理损害民营经济发展的投诉1484件,查结1365件,涉及金额2648.52万元,给予纪律处分144人,组织处理134人。省纪委、省监察厅直接查处和督办查处民营企业投诉7起,受到了民营企业的好评。

3、加强监督,促进全省旅游业发展(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入执法室)省纪委、省监察厅与省旅游局加强联系,专题研究我省旅游业发展现状、存在的问题及工作建议。会同省旅游局执法总队对九环沿线旅游市场经营现状以及九黄国际机场通航后当地党委、政府和部分旅游企业对新的旅游市场

经营管理模式的构想进行调研,并对九环沿线的旅游景区景点、购物商店、文艺演出团体经营情况、导游和相关旅行社的执业及团队运作情况进行了抽查。在调研的基础上,制发了《中共四川省纪委、省监察厅关于加强监督促进旅游业发展的意见》。各地纪检监察机关采取有力措施,加强监督,积极为促进旅游业发展创造良好环境。如,甘孜州对稻城亚丁风景旅游区基础设施建设违规改变项目设计等问题进行了调查处理,责成项目业主严格执行国债建设申报程序,补办相关手续。

(二)围绕群众关心的热点问题开展专项执法监察

1、继续抓好天然林保护和退耕还林工程(简称两大工程)执法监察

是我省开展两大工程执法监察的第五年。按照省委、省政府要求,省监察厅主动与省林业厅协商工作方案,突出工作重点,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召开两大工程执法监察工作联席会议,下发了《关于开展20天然林资源保护和退耕还林工程执法监察工作的通知》。二是抓完善法规。对发布的《关于违反天然林资源保护工程政策规定党纪政纪处分暂行规定》进行修订完善,下发了《关于违反天然林资源保护工程政策法规的党纪政纪处分规定》。三是抓培训教育。会同省林业厅第一次在全省举办了两大工程政策纪律培训班,就两大工程有关政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专题讲授,对近年来查处的两大工程中的典型案件作了剖析。全省县级林业部门、重点森工企业、重点保护区以及各市州纪委、监察局执法监察室,派驻市、州林业局的纪检组(纪委)主要负责人近250人参加了培训。编发了《两大工程党纪、政纪条规手册》万余册。四是抓监督检查。会同省林业厅、省粮食局等部门,对12个市州的47个县(区)、96个乡(镇)和130多个村、社退耕还林政策落实情况进行了检查,会同省林业厅等8部门对自贡等7市州进行了两大工程交叉检查和重点抽查,对存在的问题进行了督促整改。五是抓案件查处。全省纪检监察机关共查处了违反两大工程政策规定的案件322件,涉及违纪金额2500万余元,给予150人党纪政纪处分。省监察厅牵头会同有关部门对茂县恩慈公司挪用两大工程等专项资金1500余万元等3起案件进行了直接查处,对29名责任人进行了处理。向全省通报了广元市市中区林业局等5起严重违反两大工程政策规定的案件。

2、加强对国债项目实施情况的监督检查

省监察厅会同省计委制定了《年国债项目执法监察实施方案》,确定了重点监督国债项目。下发了《关于加强国债项目全过程管理纪律规定的通知》,对国债项目审批、项目实施、招标投标、资金管理、质量管理、造价控制、竣工验收等环节工作重申有关规定,提出纪律要求。按照张中伟省长、王怀臣副省长等领导对我省重点建设工程管理中有关问题的批示,会同省计委对成都等10市及省交通厅、省水利厅在工程建设中存在的问题进行了督查整改。按照温家宝总理、张中伟省长等领导的批示,会同省计委、省财政厅、省公安厅等部门组织专案组,正对成都某公司挪用巨额国债项目资金问题进行调查。各市、州按照省上的要求,选择重点项目加强监督检查,特别是对项目资金管理使用情况进行了重点解剖。

3、参与县城电网改造工程监督检查和农网工程竣工验收检查工作

2003年,我省启动了县城电网改造工程,农网工程也将竣工验收。各级纪检监察机关积极会同有关部门加强县城电网改造工程实施情况的专项检查,同时做好农网工程竣工验收的

监督检查工作。针对审计部门在第一期农村电网建设与改造项目审计中发现的主要问题,省监察厅会同省农网办、省财政厅、省审计厅、省电力公司、省地电局,抽调人员组成督查组,分别对雷波县等13个县(区)的整改情况进行了重点督查。参加由省财政厅牵头的对遂宁、达州部分县电力公司农网还贷资金清算入库工作的检查,对江安县电力公司、康定县电力公司、丹棱县供电局在农网改造中存在的问题进行了督办。

4、认真开展安全生产督查和重特大事故责任追究工作

认真督促各级政府和有关部门落实安全生产责任制,做好事故预防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省监察厅会同有关部门组织了6次安全生产检查工作,对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防安全疏散通道等方面安全生产工作进行了明查暗访。牵头组织3个检查组,对17个市州事故责任追究落实情况以及安全事故隐患整治情况进行了督查。会同有关部门召开3次安全生产专题述职会,听取了11个单位的安全生产述职。对9个市(州)人民政府进行了书面安全生产告诫。配合省安办加强安全生产培训,在全省县长、乡长安全生产培训会、全省重特大安全事故责任单位学习班上进行了5次安全生产责任追究专题讲课。省监察厅直接组织查处了2003年发生的华蓥市丁家坪煤矿“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江县“3.22”特大交通事故、射洪县“6.6”特大交通事故、洪雅县“7.20”特大交通事故等4起特大事故,给予34人党纪政纪处分。对35件重大安全事故和4起隐瞒安全事故进行了督办,对有关市州上报的调查处理意见进行了审核。截止11月,全省纪检监察机关共查处112件重特大安全事故,结案91件,给予266人党纪政纪处分,其中,处级干部13人,移送司法机关47人。

此外,省监察厅会同省民政厅、省财政厅组织了财政专项资金检查培训会,开展对低保资金和各项民政事业经费使用情况的执法检查;会同省民政厅、省审计厅对防治非典型肺炎社会捐赠款物管理情况进行监督检查,提出纪律要求;会同省公安厅等部门在全省开展整顿油气田及输油气管道治安秩序专项活动,赴德阳、绵阳、广元、彭州等地现场督办输油气管道被占压等问题;会同省环保局等有关部门开展排污企业专项整治活动,对存在的问题进行了督查整改;会同省技监局、省经贸委、省公安厅、省建设厅、省工商局和省环保局等部门,在全省范围内开展了建材市场专项整治活动;会同省财政厅对省级行政部门开展会计资料规范性和真实性的检查。根据省委、省政府安排,参加对泸州、内江再就业政策和工作落实情况的专项督促检查。

(三)针对滋生腐败的源头问题,加强对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入新成立的省招投标监督委员会办公室)

省纪委、省监察厅会同有关部门积极推进落实招标投标工作统一监督、统一评标专家库等制度。筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。会同有关部门制发了《四川省评标专家库管理办法》,组建四川省评标专家管理委员会,认证了2600多名评标专家。加强对重大建设项目招投标工作的监督。对紫坪铺水利枢纽等12个工程招标进行了现场监督。会同省稽察办对绵阳机场工程建设过程中严重违规违纪问题进行了督查。对广元市“沙乔”、“中大”公路、攀枝花市广电中心、凉山州第一人民医院、眉山电解铝等6个工程招投标工作中存在的问题进行调查,提出了处理意见。针对新闻媒介披露的雅安市人民医院住院大楼建设中存在的问题,委托工程造价咨询机构和工程质量监督机构对其质量和造价问题进行了鉴定,并将结论在媒体上公布。会同省计委、省稽察办联合举办了“四川省政府投资项目业主培训班”,对全省150个在建项目的250名负责人和财务主管进行了为期三天的培训。开展了《政府投资建设项目违规违纪行为分析及对策》

课题研究,形成了《政府投资项目违规违纪行为分析与对策》(初稿),起草了《四川省建设工程违纪行为处分办法》。

(四)围绕提高行政效能,积极开展行政效能监察

各市州、各部门按照省委、省政府加快推进土地资源向土地资本、民间资金向民间资本、人才资源向人才资本转变的要求,围绕影响改革开放和经济发展、国家机关和公务员不依法行政、机关行政效率低下等问题,结合行政审批制度改革、机关作风教育整顿、政务公开、行风评议等专项工作,积极开展行政效能监察。省监察厅开通《四川省执法监察网》,在网上设立行政效能举报箱,接受群众对行政机关及其工作人员行政效能方面的投诉,并开展“行政效能大家评”活动,让社会公众对政府部门进行网上评议。积极会同有关部门制定实施方案,拟对行政执纪执法机关履行职责情况开展暗访。据统计,市(州)、县(市、区)两级已建立行政效能投诉中心共177个,共受理投诉3104件,进行调查处理2689件,对有关责任人进行了严肃查处。成都、自贡、绵阳、广元等地加强制度建设,制定了《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能监察投诉办法》、《告诫办法》等规定,进一步规范效能监察工作。洪雅县实行了对科级领导班子和领导干部亮牌警示、行政处罚备案等制度。新津县坚持把严格责任追究、考核奖惩作为推动效能监察的重要环节,对8个开展行政效能监察工作好的单位进行了表扬,对5个开展较差的单位“一把手”进行了效能告诫,14人受到党纪政纪处分,8人受到责任追究。

各级纪检监察机关还结合当地实际开展专项执法监察,取得了较好效果。成都市开展了沙河综合整治工程专项执法监察,提出整改意见20条;泸州市开展制止党政机关变相集资建房工作,严肃查处市级有关部门在进行变相集资建房中造成国有资产流失的问题,对职工不当得利433万元进行了追缴;达州市开展扶贫、以工代赈和救灾等专项资金检查,查出违纪违规问题30件,涉及金额近270万元;泸州、甘孜、阿坝等地进一步加强了对各类考试、考务工作的监督。

二、主要做法和特点

(一)突出重点。我们在工作中始终注意突出重点,紧紧围绕省委、省政府提出的“三个转变”、建设旅游经济强省等重大战略决策,围绕群众关心的热点问题,抓住影响改革和经济发展的突出问题,加大监督检查力度,带动整体工作的有序开展。

(二)统筹协调。我们在确定执法监察项目、制定实施方案、组织培训、开展检查、纠正违规行为等方面,都主动与省国土资源厅、省林业厅、省计委、省旅游局、省安办等部门积极协商,密切配合,发挥各自优势,扩大了执法监察的效果。对于一些社会影响大、调查和处理难度大的案件,认真发挥牵头作用,积极组织协调,形成合力,共同攻坚,取得了好的效果。

(三)创新方法。我们从管理体制、机制、制度入手,积极会同有关部门对招投标监督管理体制进行改革,筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。不断探索创新执法监察工作手段。设计开发了《四川执法监察网》。在两大工程执法监察中,采取了交叉检查的'方式,充分调动检查人员的积极性,有效地避免了地方职能部门之间可能出现的相互护短、应付检查、不动真格等弊病,为市州相互交流,互相学习,借鉴经验提供了很好的机会。

(四)狠抓查案。2003年,省监察厅直接受理和督促有关部门、有关市州调查处理涉及经营性土地、建设工程招投标、两大工程、国债项目等方面的违纪违法案件60多起。查处了茂县恩慈公司挪用两大工程等专项资金、成都某公司挪用巨额国债项目资金等影响较大的案件。同时,注意充分运用查办案件成果,强化对案件的剖析,通报典型,举一反三,充分发挥查办案件的震摄和警示作用,

并针对案件本身暴露出的机制、制度等方面的漏洞和薄弱环节,提出对策建议,力争做到查处一案,教育一片,治理一线。

(五)注重宣传。在执法监察中,我们十分注意强化信息工作,及时反映工作动态和总结各地好的做法。据不完全统计,编报信息被中央纪委、监察部采用5篇,省纪委办公厅采用6篇。我们还积极与新闻媒体联系,提供稿件,向社会公众宣传执法监察有关政策法规和工作进展等情况,在《四川日报》、《四川党建》、《华西都市报》等媒体上发表新闻稿7篇。

三、有关建议

(一)执法监察工作开展了多年,涉及工作领域越来越广,如何创新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望监察部能予以更多的指导。

(二)对开展行政效能监察工作的建议:建议监察部能尽快出台有关行政效能监察的条规,明确行政效能监察的内涵、工作程序、方法和效能评估标准等,推动行政效能监察工作向规范化、制度化、法制化方向发展。

(三)建议加强业务培训,提高执法监察工作人员综合素质,以更好地适应新形势,完成好工作任务。回顾200#年,我省执法监察工作取得了一定的成绩,但也还存在一些不足和问题。今年,我省将在中央纪委、监察部的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕省委、省政府的重大决策,着力解决影响经济发展的突出问题、群众反映的难点和热点问题,注意工作思路和工作方法的创新,努力把我省执法监察工作提高到一个新水平。

执法监察工作总结 篇4

一、加强学习,努力提高执法水平。

根据年初的工作计划,为使土地执法监察工作做到有法可依、有章可循,分局认真学习了《土地管理法》、《矿产资源法》及师局今年下发的各种文件。通过认真的学习,分局人员土地执法监察的业务素质有了较大提高,为土地执法监察规范化管理、日常监督检查工作奠定了良好的基础。

二、基础建设进一步加强。

分局高度重视土地执法基础建设。20xx年年初便制定了20xx年土地执法年初工作计划。并利用土管员例会组织土管员学习土地执法有关的法律、法规和国家有关政策。制定分局土地执法人员不定期下到连队巡查制度。

三、加强动态巡查工作和对土地违法行为的查处。

对团场范围内的建设项目加大批前、中、后期的跟踪检查力度,严格按照建设用地审批管理办法,做到先预审、后规划、再审批的原则,逐级按部门权限审批。

要加强对土地管理就应该从加强动态巡查方面入手。截止20xx年11月7日,分局共巡查28次,并对每一次巡查的.具体情况真实、全面的记录在规范、同一的巡查登记表、汇总表上。对在土地执法巡查过程中发现职责范围内的土地违法行为,土地执法人员都按有关规定制止、纠正、查处。对发现的违法案件真实、准确地统计造册并及时上报。

四、高度重视耕地保护工作。

在保护耕地、依法用地方面,坚持履行耕地保护条例,不侵占、不挪用基本农田指标,严格按土地用途管制制度报批用地,对确需占用耕地,补充数量相等的耕地后,依法履行报批手续,切实实现占补平衡。进一步完善基本农田保护制度,明确保护目标和责任,及时与连队领导签订耕地保护责任书,以确保耕地保护责任落实;积极宣传保护耕地、依法用地政策,使用地单位和个人能自觉办理土地登记和变更登记手续。

五、加大土地管理法律、法规的宣传。

在20xx年度工作中,分局始终把宣传土地法律法规工作视为主要工作之一。分局主动联合团场宣传、司法等部门组织开展政策法规宣传。今年“4・22”地球日、“6・25”土地日等活动期间,分局主动联合团场有关部门开展了土地政策法律法规宣传活动,利用广播、板报、发放宣传材料、现场咨询等多种形式进行广泛宣传,进一步增强广大干部职工遵守土地法律、法规的意识。

六、积极推进政务公开,确保职工群众的知情权。

为积极推进依法行政工作力度,进一步提高国土资源工作的办事效率,增加工作透明度,接受群众监督。对建设用地报批程序、地籍管理工作公开制度、土地登记发证业务工作程序和土地监察工作公开制度、收费标准等上墙公布。公开农场的土地利用总体规划、基本农田保护区规划等重要信息,确保职工群众的知情权。

对上级交办的事情及时处理。对来我分局咨询问题的同志热情接待,耐心听取反映的问题,能解决的解决,不能解决的带领到有关部门,或向上级领导反映、汇报。同时使用规范的信访登记表、汇总表建立信访登记台帐。

执法监察工作总结 篇5

一、统一思想,加强领导,提高认识

针对当前我区国土资源执法监察工作面临的形势和困难,分局领导要求分局全体干部职工要进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来,严格逗硬国土资源执法,加强依法行政。要坚定信心,坚持原则,做到“有案必查、依法查处”,“既要查处事,又要查处人”,同时坚持公开查处,达到“查处一起,教育一片”的目的。

同时,为进一步加强对全区执法监察工作的监督,分局主要领导对执法监察工作进行了专门研究和安排部署,具体抓了以下几个方面:

1、建立健全重大案件集体会审制度。为了提高国土资源违法案件的办案质量,加强案件处理过程中的内部监督和制约,促进依法行政,按照有关要求,我分局全年集体会审讨论国土资源违法案件5次,会审讨论案件14件。同时对各中心所和分局业务的依法行政工作定期和不定期的监督检查,并就检查发现的问题进行了及时研究解决。

2、为了全面做好国土资源执法监察工作,我分局于今年就土地管理要求、工作责任、查处范围以及责任追究等工作作了仔细的规定和工作布署,对我分局开展土地管理执法监察工作起到了积极的作用。

3、强化执法,营造执法环境。根据市局对执法监察工作的要求,为进一步加强执法监察工作,分局明确指导思想,为执法监察工作营造良好的环境,着力解决了执法专用车辆和照相、摄像、扫描仪等办案工具,全力落实执法人员、办案经费等执法监察问题。

4、加强内部监督检查。为了加快依法行政进程,强化内部监督检查工作,使部门的工作健康有序地开展,我分局坚持预审、会审相结合的方针,每季度有针对性地对土地供应、矿权转让、农地转让、土地整理、土地登记发证、抵押、出让金收取等工作抽卷检查,发现问题及时纠正。

二、建章立制,规范管理

为了认真做好土地执法监察工作,实行规范化管理,根据市局的工作布置结合我分局的工作实际,制定和建立了依法行政制度。一是建立了执法监察目标管理责任制,分局与各基层中心所签订了《执法监察目标责任书》;二是坚持以“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,制定了巡查制度,坚持重点区域重点巡查,一般区域经常巡查制度。今年分局矿管监察股按照巡查网络和工作情况对重点乡镇、非煤矿山及重大项目的用地实施重点巡查,全年共计巡查20余次。发现土地、矿产资源违法行为6起,均得到有效制止和依法查处。各中心所对辖区内的用地及非煤矿山企业开采矿产资源坚持常年巡查。通过建立巡查制度,将大部分违法行为消灭在萌芽状态,大大减少了发案率。三是建立了统计制度,落实了专人负责统计工作,做到了及时准确统计,上报各类报表。四是建立了举报制度,设立了举报箱和举报电话,举报电话:2522188,对群众举报的违法案件做到认真登记并及时调查处理。五是确保办案质量,建立了错案追究制度,明确规定谁办案、谁负责、谁出差错追究谁的责任。规定每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”,即不许以手中权利谋取私利,不得向当事人索、拿、卡、要、吃,不办“人情案”等。通过以上举措,树立了良好的外部形象,到目前为止,未发现执法人员以权谋私,违法违纪等行为。三、实施动态巡查,确保土地、矿产良好秩序

实行土地、矿产执法监察动态巡查是为了及时发现和制止国土资源违法行为,确保国土资源法律法规的贯彻执行。为此,我们把实行动态巡查作为一项重要工作来抓,制定了动态巡查制度,明确了土地、矿产执法监察动态巡查责任,对城区范围内及城郊村民用地坚持了重点巡查,有效地遏制了乱占滥用土地现象。在日常巡查工作中,全区建立和完善了动态巡查台帐和巡查登记卡,巡回检查登记表,规范了统一的巡查登记卡和台帐,做到了登记和台帐内容全面,填写工整,无错登漏登现象,对巡查发现问题及时制止、查处,做到件件有处理结果。确保了我区土地、矿产资源开发利用的良好秩序。

四、加强宣传,提高认识

为保证土地管理法律法规有效的贯彻实施,提高全民知法、懂法、守法的法律意识,促进全区国土资源的合理开发和利用,我分局充分利用39个“地球日”和第十八个“土地日”大力宣传矿产资源管理及土地法律法规。同时,按照部、省、市相关文件的要求,我分局今年4月在区政府有关部门的支持下举办了村级干部国土资源法律知识宣传培训活动,宣传培训了全区168名村级干部,发放《村级干部国土资源知识读本》230册、《国土资源法律知识政策汇编》110册、《国土资源宣传画》110册。增强了各乡镇街领导和干部群众的法制观念,提高依法用地的自觉性,促进全区经济可持续发展。

五、严格执法,严肃查处国土资源违法行为

1、为了提高办案质量,我们按照查处国土资源违法案件立案标准、土地违法案件调查处理程序等一系列查处国土资源违法案件常用的法律文书规范制作案件查处资料,要求执法人员按照范本进行操作。同时我局对全区各中心所的业务人员进行了集中业务技能培训。从而提高了执法人员的依法行政水平和办案能力。今年以来,重点对全区特别是在城镇规划区内未批先用、以租代征、少批多占等非农业建设的土地违法行为依法及时予以制止和查处。同时,全区全年没有行政复议和行政诉讼案件发生的现象。

2、为了贯彻落实国发31号文件以及部、省、市有关文件精神,我分局代区政府拟定了《泸州市龙马潭区人民政府关于进一步加强土地管理工作的通知》,区政府于XX年11月19日出台并下发了此《通知》。按照通知要求和工作部署,对各有关职能部门的工作职责作明确,以切实保护耕地,强化对国土资源的保护、开发和合理利用为目的。全年共计立案查处国土资源违法案件14宗。其中:土地违法案件14宗,占地面积1.27公顷,共计收取罚没款21.45万元,结案14宗。

3、积极完成上级部门交办、督办和转办案件。

在本年度的执法监察工作中,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍有不足之处,在今后的工作中,我们决心发扬成绩,克服不足,团结一致,积极进取,扎扎实实地做好土地执法监察工作,为全区社会经济发展保驾护航。

执法监察工作总结 篇6

市国土局:

根据《关于开展国土资源执法监察队伍建设调研的通知》文件精神,现将我县国土资源执法监察队伍建设调研情况汇报如下:

1、**县土地管理局成立于1988年9月,与县城建局合署办公,1989年5月分开办公,并于1991年5月8日,经县编委旌编字[1991]10号文件批复同意设立土地监察股,专门负责全县的土地违法案件查处,组织制定有关部门土地政策性规范文件,并对贯彻土地法规的情况进行监督检查,负责创建“三无”乡镇的全面工作。

2、**县土地执法大队系**县国土资源局下属事业单位,4月设立土地执法监察大队,并在全县14个乡镇分片设立了五个执法监察中队(旌土[2000]15号),执法大队原定事业编制为5名。县直机构改革中,我县将县农业区划办公室及县矿产资源管理局和土地局合并成立了**县国土资源局,增加了土地执法大队编制3名,调整后,我县土地执法大队编制为8名,经费来源为全额财政拨款。

执法监察股和土地执法大队级别为股级,该队伍的负责人和监察人员由**县国土资源局党组任命产生。

3、国土资源执法监察机构和队伍下步打算:一是强化职能,充实执法监察机构力量。为适应国土资源管理体制改革和严格土地管理,落实最严格的耕地保护制度,切实加强矿产资源管理,执法监察机构和专业队伍是执法监察工作的组织保证。必须加强执法监察机构的建设,充实力量,才能使之与所承担的职能、任务相适应。拟在原土地执法大队的基础上组建15―20人的国土资源执法大队;二是建章立制,进一步规范执法监察各项工作制度。执法监察工作的规范化、法制化是依法行政的基本要求。按照要求,我局将进一步完善信访接待和信访处理制度、巡回检查制度、案件查处制度、集休会审制度等各项规章制度,明确责任,实行责任追究制;三是轮流培训,不断提高执法监察人员素质。执法监察工作人员的政策水平、法律知识和业务能力是做好执法监察工作的前提条件,为使这项工作得以顺利进行,严格依法行政,我局将利用各种形式、各种方式对执法人员进行轮流培训,使他们熟悉与之相关的法律法规和具备相应的业务能力,不断提高依法行政能力;四是严格执法,加大违法案件查处力度。严格按照《查处土地违法行为立案标准》,凡属立案标准范围内的违法行为,均依法立案查处,同时与城建监察、纪检监察、公安机关加强合作,“既查事又查人”,坚决追究违法违纪者的责任,对典型案件实行通报公开曝光,严厉打击,从而起到处理一个教育一片的效果,提高全社会国土资源法律意识和对违法行为的震慑警示作用。针对目前我县违法用地较为突出的现象,我局积极与其它部门配合,采取宣传到位、逐个排查、调查清楚、处理得当;五是增强保障,坚持预防为主,源头防范。为保障执法监察工作任务的顺利完成,我局将配备必需的交通及办案设备和工作经费,坚持定期巡回检查,及时发现和制止违法行为,聘请国土资源监察信息员,建立完善国土资源监察信息网,将违法行为消灭在始发状态,把“坚持预防为主、预防和查处相结合”的方针贯穿始终。

1、根据《**县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》(政办[]55号)文件规定,执法监察股职能:监督检查土地、矿产资源管理的法律、法规、规章、政策执行和遵守情况;指导全县国土资源系统依法行政工作。我局在2004年下发《关于股室设置和人员定岗的通知》(旌国土资党组[2004]2号)文件,明确了岗位职责和核定岗位人员为5名。

2、根据《关于成立**县土地执法监察大队的通知》文件规定,土地执法监察大队的工作职责:负责土地动态巡查工作;查处各类土地违法案件工作;接待处理群众来信来访工作;负责土地管理法律、法规宣传工作。

经过多年的工作实践和探索并结合实际,我局先后建立了行政执法人员工作制度、行政执法人员岗位培训考核制度、行政执法监督考核奖惩制度、行政执法证件管理制度、行政处罚审批备案制度、执法文书使用和处罚单据管理制度、行政过错追究制度、成立了案件审查组等制度。

在抓好各类规章制度建设的同时我局也看到随着市场经济建设步伐的不断深入,社会主义新农村建设的高潮即将到来,各类新兴产业发展的势头突飞猛进等,均需要大量的土地资源,而由于国家对土地管理工作的进一步加强和对土地管理制度的不断改革,因此国土资源管理工作与土地资源供求矛盾日益突出,特别是近年来有些地方在征收集体土地时拖欠和挪用失地农民的征地款等现象,因此,我局将适时制定相应的规章制度,如:征收土地赔偿金跟踪检查制度、建设用地信息发布制度等。

我局制定的相关制度是根据平时实际的工作经验不断总结和完善的,因此,制定的各类规章制度均能落实的实处。

我局的执法监察和队伍建设一直都得到各级领导的关心和支持,先后配备了执法监察车辆,摄像机、数码照相机、电脑等设备,并安装了办案专用电话等,为执法监察工作提供了有力的保障。同时不定期的召开执法监察工作会议,听取执法监察工作的汇报,及时解决工作中遇到的实际困难和问题。为国土资源执法监察工作奠定了良好的基础。

为进一步加强和完善执法监察工作,切实提高执法监察人员的工作积极性和主动性,解决队伍的后顾之忧,并配合国土资源体制的改革,我局下一步将根据实际考虑建立独立的执法监察体系,为司法公正提供良好的办公环境。

1、多年来,我局在国土资源管执法监察工作中取得了一定的成绩。1988―共接待群众信访近3000人次,调解土地权属纠纷500多起,立案查处土地违法案件60多件;20接待群众信访30多件,业务咨询81人次,处理土地权属纠纷16件,立案查处5件,受理土地权属争议案件6件,清查违法占地9起,非法买卖土地6起;―20共接待群众来访50多人次,制止违法用地6起,占地面积1348m2,群众来信10件,法规咨询21人次,处理土地权属纠纷20起;共发现土地违法行为20起,制止20起,挽回经济损失57.6万元,接到举报电话2次,接待群众来访71次,提供法律咨询86人次,收到人民来信9件,处理9起。调解土地权属纠纷3起,土地非法交易7起,通过土地市场治理整顿,共清查出各类违法用地115宗,面积147.94亩,补办出让手续30宗,追缴土地出让金89.2万元;2004年共查处制止违法占地12宗,面积20.55亩; ,与县建委建立了联合执法制度,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩; 退还土地面积4.067亩;罚没款2000元人民币。查处矿产违法案件2宗,结案2宗,结案率100%。

2、我们的主要经验:一是每年都根据局党组年初召开会议安排,认真学习制定的各种规章制度,并将制度分解的细化、具体,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实,使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的.轨道前进。二是在1993年成立了土地巡回法庭,在全县开展争创“三无”乡镇,加大了土地执法力度,强化了执法手段。三是编印《国土资源管理法律法规手册》500余册,分送到各乡镇、县直各单位、各工矿企业,利用“6・25”全国土地日,通过宣传车、咨询台、局网站等多种形式,大力宣传国土资源法律法规。真正做到土地管理工作的法律法规宣传到乡镇到村到田间地头。做到家喻户晓、人人皆知。四是在,我局按照中共中央中发[]11号文件要求,在土地“冻结”期间,查处了91年至违法用地10.4万平方米,闲置土地10.08万平方米。同时,健全了县、乡、村、组四级监察网络。五是在土地市场秩序治理整顿期间,对一些历史原因存在的问题,我局深入调研拟出《土地市场秩序治理整顿工作建议》专题报县政府研究通过,并对存在的问题进行了整改。对清理出的各类企业违法用地问题拟出《关于治理整顿土地市场秩序中清理出非农业建设项目违法用地处理意见的请示》报县政府研究批示后,印发了《**县人民政府关于加强企业用地管理严禁乱占滥用土地的通告》(旌政[2004]83号)。为进一步加强企业用地管理,规范土地市场秩序,制止乱占、滥用土地违法行为,切实落实最严格的耕地保护制度得到了有力保障。

3、当然在取得一定成绩的同时也要清醒的看到执法监察工作的困难和压力,特别是在解决一些丁子户的违法用地上,发展地方经济建设上,各类公路建设用地上,公益事业建设用地上等等往往存在先用地后报批甚至不报批等现象,还缺乏强有力的手段和制约机制,特别是国家取消涉农收费后一些法律观念淡薄的农户建房随意占用耕地的现象时有发生,在加上发现不及时,农户建房时间较快,往往是发现后及时制止一段时间后就建设完工,处罚的困难又较大,最大的困难是国土资源执法监察机构没有独立的司法权,不能采取强有力的手段及时果断的处理和处罚,也是造成产生一定结成事实的弊病,再者就是,目前各级乡镇国土管理体制改革没有完成,土管人员多年未拿到薪金,后顾之忧也没有解决,积极性,主动性不高也是造成执法不严,难以执法重要因素。

1、目前,我县国土资源执法监察队伍编制属县编委管理,执法监察人员编制数量少,难以适应现行的实际工作。因此建议:省厅与省编委进一步协调,以正式文件下达国土资源执法监察编制级别及人员数量。

2、根据我县目前的国土资源管理现状和体制,身处乡镇的土地管理人员人心涣散,积极性不高,局机关也不可能去完成全县的土地管理工作,大量的工作是要靠乡镇的土地管理人员去完成和落实的,因此,我局建议省厅能尽快的完成乡镇土地管理的体制改革,解决他们的实际问题和困难,让土地管理人员能以饱满的热情全身心的投入到国土资源管理工作中去。

执法监察工作总结 篇7

2006年上半年执法监察工作总结

****年上半年,根据省厅《****年执法监察工作要点》要求和全市反腐败工作会议有关执法监察工作的责任分解,围绕重点监督的有关政策的贯彻落实情况和群众关心的热点难点问题开展执法监察。其主要工作特点及做法。

一、改革招标评标办法,深化建设领域专项治理

为规范我市招标评标活动,由我室牵头协调,组织市发改委、市建设局、市交通局、市水利局联合制定出台了(常发改招[****]***号)《**市建设工程项目招标评标暂行办法》,以进一步优化建设工程环境,规范招标评标行为,提高评标质量和投资效益。该办法主要在以下方面有所突破:①评标办法。招标项目评标方法采取“经评审的最低投标价法”,积极推行“合理定价评审抽取法”,需采取“综合评估法”的要取消设暗标底,实行最高限价。②随机抽签入围。实行资格预审,采用“经评审的最低投标价法”方法评标的,招标人必须邀请所有合格申请人参加投标,不得对投标人数量进行限制。公开招标项目实行资格预审采用“综合评估法”方法评标的,合格申请人数量过*个时应采取随机抽签方法选择合格申请人参加投标,其中项目投资额****万元以上被邀请的合格申请人应当不少于*人,****万元以下的不少于*人。③整合评标专家库。招标人应当依法组建评标委员会,评标委员会由*-*人单数组成,评委由招标人在市政府或上级机关指定的评标专家库随机抽取产生。④招标人评委资格限制。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件。⑤不予加分。在招投标过程中不对入围投标人进行评标加分,取消原由业主加*分的做法。⑥指定招标平台。招标项目的招标评标活动须在市政府指定的场地进行。

筹备组建**市招投标交易中心。*月**日,市委副书记、市纪委书记**主持召开了第三次反腐倡廉治本抓源头工作联系会议,要求市发展改革委员会牵头,纪检监察协调,制定和实施招投标改革方案:建立统一的招投标交易平台,并不断健全其服务功能,建设、水利、交通等行业招投标活动统一进入政府招投标交易中心;建立统一的招投标综合评委库,并实行动态管理,规范评委的行为。各项工作正在按工作方案推进。*月组织了相关部门到浙江等地学习考察招投标交易平台活动。

为规范工程项目廉政档案管理,市监察局和市档案局联合行文下发了(常档通[****]*号)《**市建设项目廉政档案整理办法》,在****年我们要求各项目建设单位建立工程项目廉政档案基础上进一步规范和完善。

二、规范土地资源市场秩序,严格国土资源管理

对市本级****年经营性用地招拍挂情况进行了执法监察。从调查了解的情况来看,市直土地交易市场经过****年以来的整顿,已逐步规范,特别是严格对商业、旅游、娱乐和房地产四类经营用地进行了“招拍挂”。但也存在不够规范的问题:一是旧城改造指挥部办公室在某些方面代替了有关职能部门行使职权,且缺乏有效监督;二是对中介机构缺乏有效的监管。经营性用地交易过程中委托相关中介机构估评的内容较多,目前涉及到的中介机构主要有:土地、房产评估机构;会计师、审计师事务所;房屋拆迁机构等,中介机构行为很难规范。三是国土交易中心一般只使用了挂牌形式。经营性用地公开交易出让有“招标、拍卖、挂牌”三种方式,现基本上只采用了挂牌方式。四是对公益用地拆迁补偿安置费用的运作缺乏监督。

监督有关部门对长期闲置土地依法收回。对土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地,监督国土部门依法收回,改变土地闲置的现状,盘活土地资产。共清理出因政府原因造成闲置有*家单位*宗地,因自身原因造成闲置的有**家单位**宗地,因其它原因造成闲置的有*家单位*宗地,现正在按有关政策进行处理。

对矿业资源采矿权和探矿权的出让程序进行规范。监督国土资源部门进一步完善矿业权的招拍挂制度,推进其在全市范围内全面实施。今年我们着重对采矿权和探矿权的出让进行监督,石门县东山峰青草垭磷矿采矿权挂牌竞价出让就是比较成功的典型,由起始价***万元,竞拍到***万元,是**市采矿权由市国土资源交易中心运作,到市政务中心交易大厅挂牌出让的第一例。

三、加大安全生产监督力度,减少责任事故的发生

对贯彻落实安全生产有关精神进行督导。*月**日至**日,为切实加强全国“两会”期间安全生产工作,遏制重特大事故发生,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。对各地贯彻落实“****”全国、全省安全生产电视电话会议精神;落实全国“两会”期间安全生产责任制和安全生产工作措施情况;按照省政府要求该关闭的煤矿是否关闭到位及打击非法生产情况;事故隐患整改和重大危险源监控等情况,配合有关部门进行了综合督查。

在监督检查方面,积极配合安全生产监督部门开展安全生产检查。今年配合安全监督部门开展了危险化学品、危险化学品运输企业、烟花鞭炮、非煤矿山、道路安全、水上安全等专项监督检查**次,其中烟花鞭炮就进行了*次。在安全教育宣传方面,主要是配合搞好安全生产宣传月活动。*月**日,在市城区步行街安全生产宣传日活动中,以“教训深刻,责任重大”为主题制作了*块宣传牌,并设立了咨询台,引起了群众关注,让人们对安全责任事故的追究有了更深刻的了解,收到了较好的效果。

各区县(市)也加大了对安全生产的监督检查力度。桃源县相继下发了《****年非煤矿山专项整治和职防工作方案》及《****年烟花爆竹安全整治方案》。临澧县半年来共检查企业***多家,下发防患整改指令书***多份。石门加大了去年以来对安全责任事故责任人的责任追究力度。汉寿开展了非煤矿山、危险化学品和交通安全专项整治。

四、强化政府类投资监管,提高专项资金的使用效率

**市政府与国家开发银行从****年度开始合作。****年-****年贷款****亿元,****年-****年贷款****亿元,还款期限分别为**年、**年。开行资金的注入为完善我市城市基础设施建设和城市功能的`提升发挥了重要作用。市政府高度重视诚信建设,市财政作为开行贷款资金还本付息主体,合作*年来,没有出现一次拖延还本付息的情况。为确保开行资金依法合规运行,市人大常委会每年定期举行3次专题会议听取开行贷款资金使用情况汇报;市纪委、市监察局今年4月初专门制定了《**市国家开发银行政府类投资贷款项目检查工作方案》,并联合市国资委、市财政局、市审计局、市重点办等单位,抽调专人组成市监督检查工作小组,下设了办公室,开展为期一个月的集中检查工作。检查分四个阶段进行,第一阶段检查筹备阶段,主要制定检查工作方案,同时给各项目单位下发《国家开发银行湖南省分行项目自查情况表》;第二阶段自查自纠阶段,要求各项目单位主要负责人亲自挂帅,组成专门班子,严格自查并对发现的问题及时整改;第三阶段重点抽查阶段,市监督检查小组主要采取“听汇报、查资料、看实地”等方式深入项目单位、施工现场,对项目申报手续是否齐全、投资项目是否依法依规征地拆迁和公开招投标以及资金流向是否合规等实行重点检查;第四阶段整章建制阶段,主要是针对检查中发现的资金管理薄弱环节和存在的监督缺位问题,建立监督长效机制。同时,为形成广泛的社会监督机制,市纪委、市监察局加大宣传力度,通过媒体介绍政府类投资贷款项目检查工作的主要意义、检查内容等。另外,还在**廉政网上向社会公布举报电话,接受广大群众对政府类投资贷款项目违法违规操作的投诉举报,促进开行贷款资金合法高效运行。

五、加强对群众关心的热点问题和信访进行执法监察和调查,确保有关政策落到实处

一是对企业违法排污进行执法监察。去年省纪委执法监察室与省环保局执法人员一起对安乡县*家造纸企业违法排污情况进行执法检查后,我们与市环保局执法人员对安乡*家造纸企业对省检查组处理意见的执行情况进行了跟踪检查和督办。今年除对这*家企业继续进行跟踪外,还针对全市企业排污的现状制定了对企业违法排污进行执法监察的工作方案,对去年确定的**家全市重点排污企业,实行监控,实施分步推进整改到位,以确保全省专项整治行动在我市的贯彻执行。临澧县对违法排污企业进行了专项检查,关停了一炼钒项目,对部分水泥厂除尘设备落后和小型再生纸生产厂家污水直排问题下发了限期整改通知书。

二是对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿产企业的情况进行了全面的清理纠正。共清理出国家工作人员投资入股煤矿*人,投资入股其它矿产企业*人,现投资入股煤矿的*人已全部退出,处理到位。今年根据上级的统一部署制定了“**市关于进一步清理纠正国家工作人员和国有企业负责人投资入股矿产企业工作方案”对清理出的人员进行了进一步的核查。石门县在做好纠正国家机关工作人员入股煤矿问题的同时,还根据县情对入股磷矿的问题进行了专项清理。

三是认真对待群众的信访举报。对群众举报反映的原湖南三江电力有限公司董事长兼石门三江电力建设实业有限公司董事长和三江磁电材料有限公司董事长陈景清,利用企业改制之机搞权钱交易的有关问题进行了调查。经调查,群众反映的主要事实部分属实,现已按程序完成了立案调查,已移送审理。

执法监察工作总结 篇8

近年来,随着环境污染的加剧,环境监察执法工作显得愈发重要。环境监察执法工作是对各种企业、单位、个人和组织的环境污染行为进行严格的监管,促进环境的改善,维护公共利益,保障人民群众的健康和生命安全。在环境监察执法工作中,我们有许多经验和体会,现在总结如下。

一、加强基础设施建设,提升执法水平

环境监察执法工作必须与现代科技手段结合。我们发现,现代科技手段在现实生活中的应用是非常广泛的,例如我们常见的无人机、摄像头以及遥感技术等。这些各种设备在环境监察执法中也是非常有用的。我们应该逐步加强基础设施建设,提升环境监察执法的科技含量,更加方便、快捷、准确地开展工作。

二、强化考核机制,提高工作质量

环境监察执法工作应该建立健全的考核机制,对工作人员的执法行为进行评估,同时对工作目标进行定期审查。这样不仅可以提高工作质量,还可以防止出现不合理的监管行为。我们的工作重点应放在保护环境和维护社会稳定上,加强对违法行为的处罚力度,以达到约束企业行为的目的。

三、开展宣传教育,增强公众参与

环境监察执法工作还需要进一步加强宣传教育,提醒公众注意环境保护。公众可以做到环境保护第一人、积极参与环保行动、响应环保呼声、严格遵守环保法规等。在日常工作中,我们也应该更多地与公众沟通交流,交流增进了解,有助于更好地开展环境监察执法工作。公众一旦积极参与环保行动,将极大地推动环保事业发展。

总之,环境监察执法工作是必须加强的工作之一,它关系到公众的健康和生命安全。我们要加强基础设施建设、强化考核机制、开展宣传教育等方面工作,让环境保护不再是口号,而是落实到行动上。这样才能阻止环境污染的发生,更好地保护可持续发展和人类生存的基础。

执法监察工作总结 篇9

国土资源执法监察工作汇报

++市国土资源局++国土资源管理所

近几年来++所在市局及镇党委政府的领导下,进一步加大执法监察力度,尽心尽责地完成国土资源工作任务,为全镇的经济发展及社会稳定作出了应有的贡献。先将我所执法监察工作汇报如下:

一、基本概况。

++镇位于新泰市中部,全镇土地总面积3906.8公顷,境内有+++++++煤矿、+++++煤矿、+++++++纸业等大型企业,是+++市老煤炭工业基地,经济比较发达,对外交通十分便利,+++水库为大型水库,蓄水量9906万立方米,水库大坝及二分之一库域处于本镇境内,是+++市主要水源地之一。全镇现辖++个行政村(居),其中行政区域面积最大的是++村。2009年常住人口++++万人,其中镇驻地人口+++万人,2010年全镇耕地面积+++公顷,基本农田面积+++公顷,划定基本农田保护块数++++块。

依据+++镇新农村社区建设规划和++镇土地利用总体规划,2009年规划了++社区和++社区两个新农村社区,++社区位于++镇驻地,以++++为中心,包括周围++个行政村,现已建成居民安装回迁楼10栋,安置社区居民300户;今年以++村为中心,包括库区10个行政村,规划了++社区,现以动工建设,依据规划共复垦耕地+++亩,新增耕地++亩,不仅提高了库区群众生产生活质量,还增加了耕地,产生显著的社会经济效益。

++国土资源管理所成立于+++年,工作人员编制为++人,办公地

点位于++镇政府办公楼东150米处,在市局及+++镇党委、政府的关怀、帮助下,国土所基础设施建设已经达到“有独立场所,有必备设施”的要求,镇政府将1998年建成的原++司法楼划归国土所使用,2006年以来投资40余万元,对原办公楼及院落进行粉刷、整修,同时重新配备办公桌椅、空调、档案柜、文件柜、电话、微机、打印机、传真机等办公设备,并为国土所配备专车,工作人员配备手机,交通、通讯费用镇政府全部承担。

在实际工作中++国土所脚踏实地、精心组织、扎实工作、努力打

造“制度全、环境优、业务强、素质高、服务好”的基层国土资源所,自国土所成立以来先后被++市国土局评为“全市国土资源系统规范化国土资源所”,被++市国土局评为“国土资源工作先进集体”“信访工作先进集体”等荣誉称号;同时创新管理体制,加强干部培训,强化基层工作,从建章立制入手,狠抓内部管理,有力地推动了各项工作的落实,为++镇经济发展和全面建设社会主义新农村服好务。

二、严格执法,坚决落实执法监察动态巡查责任制。

1、完善规章制度,健全全镇国土资源管理网络体系。

2008年根据市局的要求,为进一步健全全镇国土资源管理体系,提高国土资源执法水平,成立了村级国土资源管理员队伍,从全镇++个行政村村两委成员或大学生村官中选聘了++名村级国土资源管理员,同时落实工资待遇及考核奖惩办法,通过这一措施进一步健全了全镇国土资源管理网络体系。同时制定了《++镇村级国土资源管理员考核办法》《++镇国土资源执法联动机制实施方案》《++镇村级国土资

源管理员管理暂行办法》《++镇村级国土资源管理员工作报告制度》等相关制度。

2、加强动态巡查,明确职责,落实责任。

同国土所工作人员和村级管理员签订《++国土所工作人员岗位目标责任书》《++镇村级国土资源管理员责任书》,进一步明确工作职责,落实责任,加大动态巡查力度,规定每周巡查时间不低于3次,村级管理员做到日巡查,、日报告,努力把违法行为处理在萌芽之中。加强对煤矿采空区地质灾害隐患点的检测治理,确保群众生命财产安全。2010年对+++村煤矿采空区进行治理,共复垦增加耕地90亩,该工程现已竣工。同时对+++煤矿采空区进行了规划,计划复垦耕地200亩,该工程现已立项,今年完工。

3、建立联动机制,结合新形势,探索执法新途径。

由镇政府牵头,成立了国土资源联合执法领导小组。++所会同公安,工商,供电,执法所,在全镇范围进行了不定期执法巡查,充分发挥村级管理员作用,使全镇国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早查处,制止率达100%。同时对违法案件实现双报告,2010年在各部门配合下,按照《城乡规划法》对既不符合建房条件又不符合土地利用总体规划和村镇建设规划的违法建房户以及钉子户,由镇政府下达拆除通知,逾期不拆除的进行了强制拆除,共拆除违法建房28户60间,建筑面积约750平方米,退还并已恢复耕种土地约25亩。取缔非法采石场9处,切实保护了耕地,进一步规范了国土资源管理秩序,大大减少了执法时限和成本。

三、选管并举,严格奖惩,开创村级管理员工作新局面建章立制、规范管理,严格考核、兑现奖惩,为调动村级管理员的工作积极性、主动性,我所开展了一下几方面的工作。

1、严格选聘,完善机制村级国土资源管理员既是信息员,又是情报员,对我们国土资源部门及时掌握第一手信息和资料,及时查处违法占地行为起到很大作用。一是选好人。我们在调查了解的基础上,根据各村实际情况,从全镇++个村两委成员中选聘了++名村级管理员,聘期两年。他们不但信息广,消息灵,在群众中威信较高,而且对土地法律法规比较熟悉,责任心强,办事公道,进入工作角色也快。二是用好人。为加强管理员队伍建设,在市局有关部门的指导帮助下,结合他们的工作特点,制订了++镇村级国土资源管理员工作职责和“三项制度、四个办法”。三项制度即:《学习培训制度》、《日常工作管理制度》、《工作报告制度》;“四个办法”即:《选聘办法》、《管理暂行办法》、《考核办法》、《奖惩办法》。通过健全完善各项规章制度,形成了能上能下,职责分明的工作机制。

2、严格管理,落实责任。一方面,严管理。每周利用周五下午学习的时间,定期召开一次例会,听取管理员一周以来的工作情况汇报,汇总执法监察及动态巡查情况,研究工作中遇到的困难和问题,部署下阶段工作;对管理员的工作报告实行零报告和定期报告制度,每天工作的情况向国土所进行报告,每周五为定期报告日,分别建立了管理员日报告台账、定期报告台账;对重大案件实行专项报告制度,建立专项报告台账,确保把各项工作落到实处。另一方面,明责任。

为进一步落实管理员的工作责任,依据《管理办法》和《考核办法》的要求,与各村管理员签订《村级国土资源管理员工作责任书》,明确管理员工作目标、工作职责及责任追究,把责任落实到人头。

3、严格考核,兑现奖惩。根据《考核办法》,制订了《村级国土资源管理员考核评分表》,对其考核分为季度、半年和年终三次考核,并分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果报镇党委、政府审批、国土局备案。对评为优秀、称职等次的,分别奖励1200元、800元,同时具有续聘资格;对评为不称职的,由国土所报市国土局和镇党委、政府批准后予以解聘,扣发一个季度补助,并作为年底评先树优的重要依据;对管理员在日常工作中发现的土地违法案件有效制止的,经国土所及所在村(社区)确认后,由镇里每宗奖励50元;为方便他们互相联络工作、互相沟通交流信息,多次协调移动公司,把管理员的手机并入镇政府通讯网络,每人每月补助30元移动话费,解除了他们的后顾之忧。

四、存在问题和打算。

虽然我所在加强国土资源执法监察工作方面做了一些尝试,取得了一定成效。但与新形势下国土资源管理和发展相比,与上级领导要求和群众期望相比还有很大差距。还存在一些困难和不足,一是结合新农村社区建设规划,用地矛盾较为突出。各村按照规划局要求完成的村庄规划与现在新农村社区建设规划相违背,而现在农村存在三代人住在一起的情况,子女结婚急需审批住宅,客观上造成了违法占地的发生。另外土地违法案件的处罚决定执行难度大。国土资源部门没

有强制拆除权,申请人民法院强制拆除,执行期限较长,一定程度上造成了行政执法的被动局面。二是非法采石场位置偏僻、隐蔽,机动性强,易反弹,增加了取缔难度。

我所将以这次检查为契机,不断探索加强国土资源执法监察工作的新方法、新路子,创新机制,扎实工作,提高执法监察水平。

一是继续加强国土资源管理的法律法规宣传工作。根据我镇实际情况,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

二是继续推进构建镇、村和国土资源所执法监察综合防控体系。建立土地管理长效机制,实行执法监察联动机制,充分发挥村级管理员作用,对国土资源违法违规行为实施联合巡查、联合执法,实行综合管理。

三是严格落实耕地特别是基本农田的保护责任,完善耕地特别基本农田保护责任考核和责任追究制度,建议镇政府严格追究在耕地保护、产生违法用地的领导责任。

++国土资源管理所

年 月 日

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