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事业单位行政岗工作计划

事业单位行政岗工作计划八篇。

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事业单位行政岗工作计划(篇1)

财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称内部控制规范)将于20××年1月1日起实施,为推动、指导各教育行政事业单位进一步完善内部控制,提高内部管理水平,现将有关事项通知如下:

一、充分认识实施内部控制规范的重要意义

20xx年,我国实现了国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标,这是教育发展史上一个新的里程碑。随着财政教育投入的大幅度增长,用好管好教育经费的任务更加突出。实施内部控制规范,是加强教育经费监管的重要举措,是完善教育行政事业单位内部治理结构、建立现代学校制度的必然要求。各单位要充分认识加强教育系统内部控制制度建设的重要性和紧迫性,认真贯彻落实内部控制规范的各项要求,不断提高内部管理水平。

二、实施内部控制规范的基本原则

(一)注重系统性。

各单位要认真分析当前内部控制制度的建设情况,对照内部控制规范的要求,加快完善单位内部控制制度体系,实现对经济活动的全面控制,特别要做好单位重要经济活动和经济活动重大风险的控制。

(二)注重有效性。

机构、岗位设置和权责分配应当科学合理,并符合内部控制的基本要求,确保不同部门、岗位之间权责分明,有利于相互制约、相互监督。

(三)注重时效性。

单位的内部控制制度应随着外部环境的变化、单位经济活动的变化和管理要求的变化及时修订和完善。

三、实施内部控制规范的主要任务

(一)梳理各类经济活动业务流程,明确业务环节内容。

各单位应按内部控制规范要求,根据单位职能,对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各项业务进行分析、总结和归纳,明确各项业务的目标、范围和内容,将各项业务中的决策机制、执行机制和监督机制融入到业务流程中的每个业务环节,并依此细化各个环节的部门和岗位设置,明确范围和分工。

(二)分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略。

风险分析要从各项业务面临的内外部环境入手,运用多种手段进行风险的定性和定量分析、评估,按照各项业务确定具体的风险点。风险评估的内容既包括组织机构设置,又包括业务层面本身的各项业务流程。

(三)建立健全管理制度。

各单位在制定内部控制管理制度时,要注意与相关制度的衔接,并将制衡机制嵌入到各项管理工作,实现决策、执行和监督相互分离、相互制约。

着重在四个方面形成制衡机制:

一是建立重大事项议事决策机制;

二是规定不相容岗位相互分离和内部授权审批控制;

三是建立预决算、政府采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制;pOPO666.COM

四是建立关键岗位工作人员的培训、轮岗和评价等机制。

(四)提高内部控制的信息化水平。

各单位要不断加强信息系统建设,利用信息化手段提高内部控制的科学性、及时性和有效性。通过信息的同步集成,改变单位各项经济活动分块管理、信息分割的局面,实现预算管理、资产管理、财务管理等整合集成在统一的平台,减少或消除人为操纵因素,确保财务信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。

(五)建立内部控制评价机制。

各单位要将内部控制建设和实施情况纳入日常监管范围,并将其纳入领导干部经济责任审计内容,切实开展内部控制测试评价,编制内部控制自评报告。

(六)重视评价结果运用。

各级教育行政部门要将内部控制工作开展情况,纳入领导干部经济责任履行和考核内容,将评价结果与财政绩效考核挂钩。内部审计监督部门要定期通过审计报告、审计建议书等形式将测试评价结果上报单位主要负责人,促进内部控制规范有效执行。

四、实施内部控制规范的工作要求

(一)强化领导责任。

各单位负责人要对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。单位主要领导要切实负起责任,牵头做好内部控制规范的组织实施工作,合理确定本单位内部财务、审计、纪检监察、政府采购、基建、资产管理等部门的职责和权限。

(二)完善工作机制。

各单位要根据内部控制规范实施要求,尽快设置内部控制职能部门或确定内部控制牵头部门,配备专业人员,建立领导负责、责任部门主抓和相关部门协调的内部控制规范实施工作机制。

(三)加强宣传培训。

各单位要加强宣传培训,让内部控制的理念深入人心,形成重视风险防范、强化责任意识的内控文化,形成"领导重视、部门协作、全员参与"的内控制度建设环境。

事业单位行政岗工作计划(篇2)

行政事业单位内控需以信息化为支撑,同时也不能一味地依赖信息化系统。

近日,财政部发布的《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(下称“《指导意见》”)要求,各单位以全面执行单位内控规范为抓手,以信息技术为支撑,逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行。

业内人士普遍认为,行政事业单位内控信息化是大势所趋,同时内控信息化建设也并不能一蹴而就、一劳永逸,而是一个需要不断调整的过程。

以信息化为支撑推动行政事业单位内控建设,是现实情况下的必然选择。

“信息化是行政事业单位组织目标实现的技术保障,通过信息化内嵌内控制度和业务流程,可以起到物理固化的保障作用。同时信息化是行政事业组织规范有序的具体表现,能够减少人为主观因素影响和降低寻租空间。”杭州投资发展有限公司副总经理、原杭州师范大学计财处处长陈珍红说,信息化还是行政事业组织高效运行的技术手段,通过实时自动的信息手段,有效实现信息公开透明,提高组织运行效率。

对此,中国海洋大学管理学院教授姜宏青也认为:“信息化是提高信息沟通质量的重要手段,利用互联网技术在行政事业单位内部建立统一快捷的信息系统,能够让各部门之间的分工与合作更有效,让各事项从发生到结束不同环节之间的衔接更加流畅,提高效率,利于监督和评价。”对于行政事业单位内控应用信息化手段的优势,中国气象局财务核算中心处长周欣也深有体会:“如果人工来做内控的话,要想抓到位,人力和物力的耗费就太大;如果抓不到位,内控就会流于形式。所以,以信息化为支撑的内控会更加高效。”同时,陈珍红认为,信息化在行政事业单位内控建设中有3个最关键的作用。一是信息化能使行政事业单位内部控制建设的内容固化,并使信息具备可追溯性,增强了内控的刚性和可靠性;二是信息化能以行政事业单位的组织目标和问题导向进行设计并运行,增强了内控的操作性和及时性;三是信息化能将行政事业单位的财务数据和非财务数据进行整合,形成有效的信息价值链,增强了内控报告的全面性和有效性。

业内人士指出,内部控制制度必须通过信息化才能有效实施,否则就会流于形式。

行政事业单位通过将内部控制的基本要求固化在信息系统之中,可以实现对经济活动控制的自动化、实时化,并尽可能降低人为因素的影响,达到内部控制标准对各项经济业务约束的“自动”实现,从而提高内部控制的执行力,实现内部控制规范的落地。

的确,信息化在行政事业单位内控建设中的作用不可小觑,但也不能一味地依赖信息化系统。

“一味地依赖信息技术,也会导致内控流于形式。首先,内部控制必须依靠人的主观作用,因为作为内控主体和对象的人,在组织运行过程的具体问题上,仍有其职业判断和权力寻租空间,如果对内部控制认识不到位甚至舞弊,会导致内部控制风险无法控制。同时,信息化的概念设计、实施建设和运行仍有赖于人的积极性和主动性。”陈珍红说,信息化的有效实施必须具有系统性和整体性,如果各行政事业单位在信息化方面建设水平不一,可能会导致组织内部系统分立,形成信息孤岛和内部壁垒,增加沟通成本,反而会严重阻碍组织正常运行。

姜宏青也表示:“内部控制在信息化之前就存在,信息化并不是内部控制有效执行的前提条件,而是提高项、加速项。”对此,周欣根据自身经历强调,内控信息化建设并不能“一劳永逸”,而是一个需要不断调整的过程。

“所谓的调整,主要是调整内控的关键点。比如,我们在做初期的信息化时,在资金内控方面会比较关注支票和现金,而近年来,支票和现金的使用频率大大下降,很多时候都是使用网银形式,这时候我们内控的关键点就会改变,内控信息系统也需要随之调整。”周欣说,而当调整太过频繁的时候,可能就有成本问题了。

对于下一步的内控信息化建设,周欣认为需要注意两个方面:一是要将业务流程固化到信息系统,二是找准内控关键点。

“如果找不准关键点,就有可能出现漏洞。”周欣说。

同时,陈珍红建议,要注重信息化建设的整体性和系统性。

“组织系统要想运行顺畅,首先要保证‘资金流’‘物资流’和‘信息流’顺畅,因此,在信息化建设,要注重要系统先行建设,配套系统及时跟进,并要注重‘三流’顺畅运行系统的同步推进。”陈珍红说,同时要注重成本收益原则,信息化建设要结合本单位情况,不能贪大求全,造成闲置浪费,而是要以问题和目标导向、注重成本收益的原则进行建设。另外,信息化队伍建设也非常关键。从事行政事业单位内控建设的人才队伍需要精通信息技术、财务和业务,各单位要有一支懂管理、会应用、会开发的队伍,在提供数据的同时,还要具备将数据转化为信息和应用信息的能力。

陈珍红还建议完善行政事业单位的制度建设。信息化是技术支撑,其运行的实质内容是内嵌的业务流程和规则,因此,单位需要有完善的制度、清晰的岗位职责分工、明晰的业务流程和高效的组织文化等。

事业单位行政岗工作计划(篇3)

下一步内部控制工作计划

内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。下面是小编为大家整理的下一步内部控制工作计划,我们一起来看看吧!

【下一步内部控制工作计划一】

为进一步提高风险防范能力,促进公司健康持续的发展,根据财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求、市国资委《关于构建市属国有企业内部控制体系有关事项的通知》(京国资发[XX]13号)、京城控股《关于报送企(事)单位内部控制体系建设实施方案的通知》(京机计(通)[XX]29号)的文件要求,结合北京机电院高技术股份有限公司(以下简称:机电院股份)管理现状,现制定机电院股份内部控制体系建设工作方案,具体内容如下:

一、总体目标

根据财政部、市国资委、京城控股文件的要求,结合机电院股份“十二五”发展战略的要求,提高效益,回报股东,惠及员工。按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则,以全面测试、梳理机电院股份内部控制现状为基础,以防范风险和提高效率为重点,以分析企业内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段,

建立涵盖公司的决策层、执行层、作业层等各个层级的全员、全过程内控体系。从而有效保证机电院股份经营管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现公司发展战略。

二、基本内容

(一)构建以风险管控为导向的内控管理体系

对照财政部等五部委出台的《基本规范》和《配套指引》,对机电院股份的内部控制体系进行优化升级,实现内控体系和内控规范的全面接轨。即基于风险管控的基本要求,对现有的企业内控流程进行升级建设;建立适合公司发展的内控管理体系。

(二)构建以内控信息一体化为目标的实施体系

以建立科学有效的业务、管理活动内控流程为基础,逐步实现主要内控流程信息化运行。即业务流程风险控制点由“人控”到“机控”,主要管理和业务内控流程能够达到上线运行规划要求。

(三)构建以内控评价为重点的持续改进体系

通过内控流程的实际运转,分析评价控制缺陷和薄弱环节,对内控体系存在的不足进行跟踪,提出切实可行的整改方案,直至内控流程符合规范、规划要求。

三、重点任务

(一)完善流程制度体系

1、梳理风险控制流程。在风险评估的基础上,要确定企业业务和管理活动所有潜在重大风险,包括风险名称、风险类型、风险涉及的活动或流程、风险发生的可能性、风险发生后的影响、风险的责任部门等若干要素,要形成风险数据库(风险清单),确定风险的应对策略

和控制办法,将风险数据库各风险点的管理和控制体现在业务流程设计中,明确业务流程运行标准、运行授权和风险控制办法。建立基于风险防范的、覆盖企业主要业务和管理活动的标准化流程体系。

2、完善风险控制制度。在流程梳理、流程标准建立的基础上,对现有的制度体系全面整合梳理,对流程涉及单证和文挡的格式、内容、标准进行统一规范。

(二)建立监督评价体系

1、建立内控标准的执行检查体系。包括检查机制、检查责任、检查流程和检查办法。要围绕内控流程标准的关键控制点,根据关键控制点的控制措施和控制责任,设计关键控制点的执行检查办法,配合流程标准,出具内控检查标准。

2、建立内控定期的自我评价体系。结合内控执行检查,定期开展内控自我评价工作,对内部控制设计有效性和执行有效性进行定期评估,并将评价结果与绩效考核挂钩。

3、建立内控的自我调整与完善体系。建立内控标准的动态调整机制,包括调整分析、调整授权、调整审批、调整试运行与调整评价等,保持内控的适应性。

(三)健全内控组织体系

1、健全内控决策组织。明确董事会、总经理等内控决策职责,理顺内控决策机制和决策流程,强化决策责任评价。

2、健全内控管理组织。审计部是公司内控管理组织的常设机构,负责组织内控建设工作。事业部、管理部室、投资子公司是内控建设的责任部门,负责内控建设的具体实施工作。具体内容如下:

(1)审计部:是公司内控体系建设工作的日常组织与协调职能管

理部门。组织开展内控评价、履行报告程序。完善公司内部控制体系有效的监督与评价等业务管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(2)财务部:完善公司财务管理,为公司管理层提供有效、真实、可靠的财务数据分析及风险防控等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(3)总经理办公室:协调董事会与内控工作机构的信息沟通,设计适应公司发展需要的组织机构和职能,建立规范的计划与考核管理、制度管理、合同管理、法律事务管理、行政管理等管理体系等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(4)人力部:完善建立与公司发展战略相适应的有特色的人力开发与管理体系和开放式的用人机制,建设精干、高效、不断进取的员工队伍,保持公司智力资本的竞争优势等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(5)总工程师办公室:规划、建设、完善公司技术创新体系,持续提高公司技术创新水平,保持公司技术领先优势,提升公司核心竞争力方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(6)运营管理部:完善生产管理、工程管理、运营管理体系建设,促进公司生产管理、工程管理、运营管理水平的提高。规范并监督投资公司经营活动,确保投资安全,控制投资风险,提高公司投资效益等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(7)投资管理发展部:完善环保类项目投资、环保企业并购项目和相关的资本运作等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(8)市场部:完善营销体系建设,提高公司市场管理运作水平和市场竞争能力;保持公司营销体系运行的有效性和适用性,扩大市场占有率,提高公司市场知名度和影响力等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(9)上市办:研究与制订公司发展战略和产业发展子战略,对战略执行情况和战略调整提出建议,组织实施公司上市工作等管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(10)国际部:完善国际市场的开拓,促进和保证公司国际业务快速发展,树立公司品牌国际影响力,推动公司国际化发展等业务管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(11)事业部:完善事业部管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(12)投资子公司:完善投资公司管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(四)优化内控环境体系

1、优化内控文化。要在原有企业文化的基础上植入未雨绸缪、风险意识等内部控制特征,形成“人人讲内控、人人实施内控、人人受制内控”的内控文化。

2、优化人力。要通过培训进修、招聘等手段,培养内控管理人才,做好内控人才储备。

四、工作安排

(一)实施进度

1、流程梳理阶段:通过该阶段工作,摸清企业主要业务和管理流程的实际运行状况,为下一步的风险点排查和评级奠定基础。

【下一步内部控制工作计划二】

为认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神及“十三五”会计规划纲要要求,按照财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[XX]24号)和《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会[XX]11号)文件要求,深圳市财政委员会高度重视,积极部署、务实创新,采取八大工作举措,务求通过“以评促建”的方式将深圳市行政事业单位内部控制建设与实施工作落到实处。

一、领导亲自挂帅,全力推进内控评价工作

深圳市财政委员会成立了由汤暑葵主任亲自担任组长,分管会计工作的党组成员温焕强书记任副组长,全委各处处长任组员的全市内控评价工作领导小组,全力支持和加强对全市内控评价工作的指导和监督。领导小组既负责本委内控评价工作,亦督导市级各行政事业单位内控评价工作和各区财政局(新区发展与财政局)牵头的区级行政事业单位内控评价工作。领导全市各级财政部门上下齐心、严谨务实,共同做好本次内控评价工作。

二、细化评分指标,夯实内控评价工作基础

为了将内控评价工作做深、做细、做实,市财政委会计处处长亲自主持对评分表格进行了逐项细化。表格细化工作两次征求全委意见,五次修改评分内容,最终形成了12项评价指标36个评价要点下的137个具体评分细项。其中,有71个评分细项与财政部填表说明保持一致,有64个评分细项是对财政部填表说明的调整和改进,还有2个评分细项是市财政委业务处室根据当下财政“预算支出进度”和“收入足额上缴”的管理需要进行的新增。

补充细化后的内控评价指标更加清晰明确、贴近实际、易于执行,为推动本次内控评价工作的顺利实施奠定了坚实基础。

三、伴随预算开展,加强单位工作力度

为了提高各单位对内控评价工作的重视,市财政委参考财政部要求各中央部门将内控评价报告作为XX年决算报告的重要组成部分向财政部报告的做法,确定将我市内控评价工作与XX年部门预算编制工作同步开展。市财政委根据XX年部门预算布置时间,于XX年8月24日同步发布开展内控评价的通知,于9月2329日与全市部门预算编制工作共同开展培训,于10月30日和11月20日与部门预算上报时间同步提交报告,以促使各单位内控评价工作如期顺利完成。

四、运用信息化手段,提高单位内控评价效率

针对单位内控评价中可能面临的组织难、沟通难、时间紧、工作量大等问题,市财政委积极运用信息化手段,规范并统一了全市行政事业单位内控评价的标准、方法和程序,实现了单位端在线评分、在线提交实施证据、自动生成评价报告,监管端实时监控单位工作进度、在线审核初稿、多维度图表分析、自动汇总报告。既便于市财政委评分审查和统计分析工作,也极大地提高了单位内控评价工作的效率。

五、采购第三方服务,保证内控评价完成质量

考虑内控评价工作接近年底,与预算编报同步,各行政事业单位工作繁忙,为了保证内控评价工作质量,市财政委明确允许各预算单位采取购买服务的方式委托第三方专业机构开展此项工作,以保证有充足的人力和精力完成各单位内控评价工作。

同时,市财政委也引进第三方机构协助开展全市内控评价组织工作,提供专业咨询、评分系统和初审支持,保证全市内控评价组织工作的效率和效果。

六、开展评价初稿审查,强化内控评价工作监督

为加强内控评价工作监督,提高内控评价完成质量和效果,市财政委特别参考部门预算编制“二上”方式增加了内控评价报告初稿审查环节。

首先,各单位在137项细化评分表指引下进行自评,提供评分依据并且标明第X页第X行具体位置,认真细致地完成评价。然后,市财政委组织专人对全市一级预算单位上报的初稿进行逐一检查,验证评分是否准确、评价证据是否有效,使评分尽可能贴近实际情况。对于初稿检查发现不按期完成工作、工作质量低下甚至弄虚作假的单位予以通报并督促改正。最后,各单位按照初稿审查意见修正评分后,上报单位内控评价结果终稿。采取初稿审查方式提高了财政部门对全市内控评价工作的督导。

七、树立典型样本,提升内控质量

为了积极配合财政部内控评价工作宣传和案例库建设,市财政委将选取35家内控评价典型单位共同开展内控评分和案例撰写工作。一是向财政部推荐深圳案例;二是通过宣传先进,调动和鼓励我市各单位开展和完善内控建设工作的积极性,形成踊跃参与的良好局面;三是将典型单位案例通报全市各单位参考,寻找差距、发现不足,明确下一步工作方向和目标,促进和提高全市内控建设工作水平。通过发现典型,以点带面,切实发挥内控评价在内控建设工作中“以评促建”的积极作用。

八、编制工作简报,做好内控评价工作宣传

为做好内控评价工作宣传,宣传先进、督促后进,不断提高内控建设工作的影响力,市财政委将不定期编报《内控评价工作简报》,密切跟踪工作进展,及时刊发经验体会,总结常见问题及方法,积极宣传内控评价工作先进典型,督导市各单位按期完成内控评价工作。

同时,在市财政委站首页开立“内控评价”专栏,通过会计学会杂志、工作简报、站、微信公众号等开展内控评价宣传,积极提高各单位认可度和社会认知度。

下一步内部控制工作计划

下一步内控工作计划

行政事业内部控制岗位职责

乡镇行政事业单位内部控制工作总结报告

行政事业单位内部控制年度自评报告

事业单位行政岗工作计划(篇4)

一、工作目标

以贯彻落实财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》为抓手,以规范单位经济和业务活动为主线,以夯实单位业务管理及会计基础工作,保证财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整为目的,以内部控制量化评价为导向,以流程梳理、机制建设、资金绩效管理为重点,逐步建立贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督全过程的内部控制制度,实行“管理制度化,制度流程化,流程信息化”,真正做到用制度“管权,管人,管钱”,提升行政事业单位公共服务效能和效果。

二、组织领导

行政事业单位内部控制建设工作涉及面广,需要上下联动,各方参与,共同实施。行政事业单位内控制度建设采取由内部控制建设领导小组牵头,专家咨询委员会辅助,自治区本级各部门、市县财政部门及本级单位共同参与实施的联动工作机制。自治区财政厅成立行政事业单位内部控制建设领导小组,负责全区行政事业单位内部控制制度建设总体工作。

自治区本级各部门负责本部门及所属单位内部控制建设工作,各级财政部门负责牵头本地区行政事业单位内部控制建设工作。

专家咨询委员会由自治区财政厅相关处室、本级部门财务负责人、高等院校专家教授、会计师事务所内控咨询专家、高端会计人才等组成,负责提供内部控制制度政策咨询和建议,指导单位内部控制建设工作实施,开展内控制度调查研究、案例总结、课题研究、经验总结以及效果评价等工作。

三、工作步骤

为确保20xx年行政事业单位内控制度建设全面实施,采取横向联动与纵向联动共同推进,调查与督导同时开展,案例总结与指导培训相结合的方式,整体推进。

(一)调查督导阶段

4月—6月开展行政事业单位内部控制建设及会计基础工作调研。各级财政部门要按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》以及《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》要求,重点选择教育、科技、文化、农业、卫生等基本公共服务保障单位,通过实地调研、问卷调查、监督检查等方式,调查了解行政事业单位内部控制业务流程规范、风险点控制、财务管理、资产管理、政府采购、绩效管理、会计基础工作等方面内部控制制度建设情况,摸清本地区行政事业单位内部控制制度建设状况及存在的问题,制定本地区完成内部控制建设的工作任务、时间表、路线图,并将工作方案于6月20日前上报自治区财政厅。

(二)贯彻实施阶段

针对调查与督导阶段发现的问题,结合审计部门揭示的单位内部控制缺陷问题,自治区财政厅将进一步梳理内部控制业务流程,收集内控建设典型案例,选取内控建设好的部门、单位开展学习观摩,进行推广应用。同时,广泛开展宣传培训,并组织专家咨询委员会加大对内控建设的实践指导,研究制定适应不同管理类型的行政事业单位内部控制范本,指导行政事业单位内控制度建设。各级财政部门要发挥牵头部门作用,加强统筹协调,做好行政事业单位内控制度建设业务辅导,督促部门、单位建立健全内部控制制度。对已经建立并实施内部控制的单位,督促开展自我评价,继续抓好整改落实;对部门、单位已经建立的某方面业务、某项资金、某个工作环节的管理制度,要按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求,将分散的、碎片化的制度有机整合,对原有的各项管理制度进行梳理后,流程再造,形成完整的内部管理链条,使其规范化、程序化、系统化,构建本部门、本单位的内部控制制度体系;对尚未建立内部控制制度的单位,各级财政部门要加大督查力度,督导单位20xx年底前完成本地区内部控制制度的建设和实施。自治区本级部门要结合本单位实际情况,对照《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求,逐项梳理内控管理中存在的问题,进一步优化流程,明确职责,规范操作规程,健全制度,并要及时督促、指导所属单位的内部控制制度建设,确保本部门内控建设的整体推进。各市县财政局要认真落实内控制度“一把手”负责制,除督导本地区行政事业单位内控制度建设外,还要尽快梳理、规范财政管理业务流程,完善本单位内控制度,制定《内部控制工作手册》,作为本地区推行内部控制制度建设的范本。

(三)总结交流阶段

自治区财政厅将结合自治区本级部门、市县财政部门工作开展情况,组织人员对市县行政事业单位内部控制建设情况进行督导检查,量化考核指标,公开考评结果;对自治区本级部门行政事业单位内部控制建设情况,纳入部门综合绩效管理考核指标体系,作为预算资金分配的依据,并逐步纳入政府效能考核范围。在对行政事业单位内部控制情况督导检查的基础上,自治区财政厅组织专家咨询委员会对行政事业单位内部控制制度建设情况进行总结、归纳、提炼,总结好的经验和做法,为下一年度推进行政事业单位内部控制制度奠定基础。同时,各选取1—2个内控制度落实较好的自治区本级部门和市县财政局进行经验交流,探索单位财务报告内部控制实施情况注册会计师审计制度,在总结经验的基础上,对内部制度完善,贯彻落实好的自治区本级部门和市县财政局进行通报表彰。各级财政部门要总结本地区开展内部控制建设的经验和成果,形成本地区内控制度实施范本,为深入推进内部控制建设提供指导。

四、工作要求

(一)高度重视,抓好落实。制度的生命力贵在执行落实。财政部门既是内控制度建设的组织者和推动者,也是内控制度的执行者,因此,各级财政部门要把贯彻实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》作为提升财政、财务管理水平的一项重要工作,将行政事业单位开展内部控制建设纳入以后年度财政绩效管理和监督检查的重点,坚持不懈抓落实,有条不紊深入推进。

(二)健全机制,精心组织。自治区本级各部门、各级财政部门要结合本地情况,成立“一把手”负责的内部控制建设领导小组,指定专门处室和人员负责牵头组织协调、统筹安排内部控制建设工作,细化工作方案,明确职责分工,健全工作机制。各级财政部门要建立健全财政、审计、监察等部门共同参与的协调机制,制定本地区内控制度建设实施方案,要发挥中介机构作用,探索建立单位财务报告内部控制实施情况注册会计师审计制度,形成联动机制,齐抓共管,确保内部控制制度落到实处。

(三)加强指导,做好服务。各级财政部门作为行政事业单位内部控制制度建设的牵头部门,要加强业务学习,熟练掌握《行政事业单位内部控制规范(试行)》的主要内容,主动为部门单位提供业务咨询和技术支持,及时了解掌握单位在推行行政事业单位内部控制制度中存在的困难和问题,做好服务指导。

事业单位行政岗工作计划(篇5)

感谢你的观看

事业单位下一步内部控制工作计划_工

作计划

例》,建设服务型政府具有重要意义。 二、实施范围

从今年起在市直党群机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检察机关和事业单位(以下统称单位),全面实施《内控规范》工作。

三、总体目标

通过《内控规范》的贯彻实施,夯实市直行政事业单位各项基础工作,保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整,达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果。

四、组织领导

为做好《内控规范》的贯彻实施工作,市财政局建立由局长为主任、分管局领导为副主任,局内相关科室、市直各部门(单位)为成员共同参与实施的工作联络机制,对全市行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。

各部门(单位)要成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,采用适当的方式建立实施工作机制,制定贯彻实施《内控规范》感谢你的观看

感谢你的观看

的工作方案,明确目标任务、工作措施和时限要求,负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。

五、实施步骤

全市《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段: (一)组织发动(2017年6月)。

召开市直行政事业单位内部控制规范实施动员和培训会,组织各部门(单位)学习财政部通知精神,系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓,为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础;各部门(单位)按照内控规范要求、结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施;做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作,培育良好的内部控制文化,形成良好的内部控制规范实施氛围;制定本单位内部控制规范实施工作方案,尽早启动。

(二)建设阶段(2017年7-11月底)。

各部门(单位)以《内控规范》为依据,以单位现有管理体系为基础开展内部控制体系建设工作。

1、流程梳理:以各部门(单位)经济活动为基础,按照《内控规范》要求,对现有工作制度和业务内容进行全面梳理,在此基础上依据相关法律法规、监管要求进一步完善本单位的经济业务流程,形成本单位规范的经济业务流程目录;同时,对本单位的各项经济支出进行系统梳理,形成经济支出分类目录。

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2、风险评估:在流程梳理的基础上,结合本单位管理现状,开展经济活动的风险评估工作,识别潜在的经济活动风险点,形成符合本单位实际情况的风险清单。

3、内控诊断:依据相关的法律法规、《内控规范》,对本单位现有的内部控制体系进行诊断,查找现有内部控制体系对相关法律法规、监管要求的遵循程度和现有内部控制体系的控制措施对风险的防控能力,诊断出目前内控体系的缺陷,形成诊断报告,编制缺陷清单。

4、管控设计:在内控诊断的基础上,依据相关的法律法规和监管要求,综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法,设计控制措施。

5、制度建设:根据本单位设计的控制措施,利用文字图表等形式,搭建本单位的单位层面、业务层面内部控制制度框架。 单位层面制度建设主要包括:加强内控组织建设、机制建设、制度建设和信息化建设,为内控工作提供机制保障。

业务层面制度建设包括:建立健全经济活动工作流程和管理制度,进一步加强预算、收支、采购、资产、项目以及合同的管理和控制。按照《会计法》《预算法》及相关法律、法规、规章的要求,建立健全预算编制、审批、执行、决算与考评等内部管理制度;按照国家财政政策和财务制度规定,建立健全收入和支出内部管理制度;按照《政府采购法》等法律法规要求,建立健全政府采购内部管理制度;按照财政部有关国有资产管理规定和财务管理要求,建立健全资产内部管理制度;按照国家有关规定和感谢你的观看

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我市投资工作要求,建立健全项目内部管理制度;按照《合同法》有关要求,建立健全经济合同内部管理制度。在内部控制制度框架的指导下,按照不同层面的内控要求,将管控措施、权责、流程融入内部控制制度,并编制本单位的管控手册。

6、组织实施:根据本单位内部控制制度,全面组织内控制度的实施。

7、信息化落地:根据内部管理需要,逐步构建本单位的内部控制信息系统,将内部控制的基本要求固化在信息系统之中,达到内部控制标准对单位各项经济业务约束的机控“自动”生成,实现内部控制在本单位的信息化落地。

(三)总结验收(2017年12月)。

各部门(单位)完成内部控制体系建设工作后,及时编制内部控制体系建设总结报告,作为2017年决算报告的重要组成部分向市财政局报告,经本单位负责人签字后于2017年12月底前报送市财政局法规科备案。总结报告内容包括开展内部控制基础性评价工作的组织情况、工作进度以及经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及可复制、可推广的典型案例等。电子版材料可报送光盘或发送电子邮件至****@***.c*m。

四、工作要求

(一)各部门(单位)要组织全员学习《内控规范》,采取多种形式,实现单位决策层、执行层、监督层了解掌握《内控规范》、应遵循的原则、基本要求、控制重点、监督程序和方法等。

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(二)各业务主管部门,既是本部门内控实施的组织者和执行者,也是本系统内控组织实施的管理者和指导者,要积极带头并组织本系统开展工作,形成内控管理范文,加强对本系统内控实施情况的督导和检查。要建立健全单位“一把手”任组长的内部控制领导小组,要高度重视、全力支持,切实担负起领导责任,确定内控牵头部门和参与部门,建立联动机制,做到牵头部门负责组织落实,相关部门积极协调配合。

(三)各部门(单位)要根据本通知的时间节点和要求,按时推进本单位的内部控制规范实施工作,确保我市行政事业单位内部控制规范实施工作的有序推进。

(四)各部门要加强沟通、相互协调、齐抓共管,单位与单位之间、上级与下级之间要相互交流沟通,形成互动;各部门(单位)要将每个时期主要工作的主要做法和完成情况及遇到的难点和问题,以文档形式报送市财政局法规科,以便组织相关人员到各部门(单位)进行交流指导,保证《内控规范》有效实施。

【事业单位下一步内部控制工作计划二】

根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》文件精神,以及《文山州财政局关于上报2016年度行政事业单位内部控制工作总结的通知》文件要求,我局高度重视,强化领导,明确职责,对我局内部控制制度的建设、执行及监督等方面进行全面梳理,现就内控制度贯彻实施情况简要总结如下。

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一、加强组织领导,强化内控制度建设

我局高度重视内部控制制度建设工作,切实加强对内部控制制度建设的组织领导,切实强化内部控制制度的建设工作。自2014年《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下,我局对内部管理制度进行全面清理,形成了《文山州人力资源和社会保障局工作守则》,分总则、工作守则、规章制度、管理办法和工作程序共五章,内容涵盖了党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、会议、差旅、接待、固定资产及车辆管理等58条内部控制管理制度和办法。通过强化内部控制制度建设,切实做到有章可行,有据可依。

二、认真履行职责,强化内控制度执行

我局单位领导高度重视,认真履行对内部控制制度的建立健全和有效实施责任,切实开展内部控制风险评估、党风廉政建设风险防控工作。认真执行“三重一大”制度、重大事项集体决策(党组会研究通过)及会签制度。重点关注经费预算、资金收支、政府采购、固定资产、建设项目及合同管理等业务层面的经济业务风险。实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施,业务经办、审核及审批职责相互分离,相互制约,相互监督。出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由专人管理,个人名章由本人或授权人员保管。按规定项目和标准征收非税收入,按规定开具财政票据,做到收缴分离、票款一致,并及时足额上缴。严格执行政府采购、建设项目及合同控制等内控措施,确保内部控制制度规范有序运行。感谢你的观看

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按《会计法》规定建立会计机构,配备具有相应资格和能力的会计人员,并实行关键岗位工作人员轮岗制度。根据实际发生的经济业务事项按照国家统一的会计制度及时进行账务处理、编制财务报告,确保财务信息真实、完整。

三、切实开展检查,强化内控制度监督

认真开展内部控制制度执行情况专项检查,才能保障内部控制制度得到严格、规范运行,并达到合理保证经济活动合法法规、资金安全和有效使用、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。近两年来,我局由社保基金监督科(内审)牵头,规划财务科配合,开展对社保、就业和医保等经办机构进行内部审计、内控专项检查及各项资金专项检查;由局机关党委牵头,各科室配合开展廉政风险、岗位风险专项排查,确保良好的内部控制制度得到有效监督,切实防范内部控制运行风险。

同时,我局内部控制制度建设也存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题。今后,我局将适时关注各项内部控制制度改革动向,根据人社事业发展变化及相关财经法律法规的规定,及时调整、完整我局内部控制工作规则、规章制度及管理办法,确保各项业务工作得到有效控制、相互监督。同时,进一步加强预算管理,增强预算的科学性,使预算管理的约束力得到充分发挥,将内控意识和内控文化纳入人社文化建设中,使贯彻执行内部控制制度成为每一位职工的自觉行动。另外,建议财政部门加大内部控制制度建设培训力度,定期开展、分批培训,推动内控体系建设进一步完善,促进各部门各项事业的健康、可持续感谢你的观看

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发展。

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事业单位行政岗工作计划(篇6)

作为一家事业单位,行政工作计划对于其有效发展和顺利运营至关重要。本文将详细介绍事业单位行政工作计划的制定过程以及其中涉及的具体内容和重点。

第一部分:制定背景

在制定事业单位行政工作计划之前,首先需要明确制定背景。这包括事业单位的宏观环境、行业发展趋势、政府政策等因素。只有充分了解这些背景信息,才能更好地制定出适应环境变化和需求的计划。

第二部分:目标设定

确定明确的目标是事业单位行政工作计划的关键。目标应该是具体、可度量和可实现的。以提高服务质量、提高效率、降低成本等作为目标是常见的选择。

第三部分:计划制定

在确定了目标后,需要制定具体的计划以实现这些目标。计划的制定需要考虑到各种因素,例如人力资源、预算、管理流程等。以下是一些常见的计划内容:

1. 组织架构调整:根据目标设定,对事业单位的组织架构进行必要的调整。这可能包括新增或减少某些职位、部门或机构,以更好地实现工作目标。

2. 人力资源管理:制定人力资源计划,包括招聘、培训、绩效评估等。确保拥有足够的合格员工,并对他们进行合适的培训和激励,以提高工作效率和质量。

3. 预算管理:制定合理的财务预算,确保资金的充分使用,并对财务状况进行适时监控和调整。这有助于实现财务目标,提高经济效益。

4. 运行流程优化:分析现有的工作流程,找出瓶颈和不必要的环节,并进行优化。采用先进的技术和管理方法,提高工作效率,减少资源和时间的浪费。

5. 内部沟通与协作:加强内部沟通和协作,建立良好的工作氛围和团队合作精神。这将有助于提高工作效率和质量,并促进员工的个人成长和发展。

第四部分:落实和监控

有效的实施和监控是行政工作计划成功的关键。这需要制定明确的责任分工和时间节点,确保计划按照预定的目标和时间表顺利进行。同时,需要建立相应的监控机制,及时发现和解决问题,确保计划的顺利执行。

在实施过程中,还应充分利用现代技术手段,例如信息系统、数据分析和绩效考核等工具。这有助于实时监控和评估计划的执行情况,并及时采取调整措施。

第五部分:总结和改进

计划的实施结束后,需要进行总结和评估。针对计划的执行情况和效果进行全面的分析,找出问题和不足之处。并基于这些结果,及时调整和改进行政工作计划,提高其可持续性和适应性。

总之,事业单位行政工作计划的制定是一项复杂而重要的任务。仅仅通过简单的目标设定是不够的,还需要考虑到各种因素和细节,确保计划的可行性和有效性。只有如此,才能帮助事业单位实现可持续的发展,提供更好的服务。

事业单位行政岗工作计划(篇7)

事业单位下一步内部控制工作计划范文

认真开展内部控制制度执行情况专项检查,才能保障内部控制制度得到严格、规范运行,并达到合理保证经济活动合法法规、资金安全和有效使用、财务信息真实完整,下面是小编为大家整理的事业单位下一步内部控制工作计划范文,我们一起来看看吧!

【事业单位下一步内部控制工作计划范文一】

根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》文件精神,以及《文山州财政局关于上报XX年度行政事业单位内部控制工作总结的通知》文件要求,我局高度重视,强化领导,明确职责,对我局内部控制制度的建设、执行及监督等方面进行全面梳理,现就内控制度贯彻实施情况简要总结如下。

一、加强组织领导,强化内控制度建设

我局高度重视内部控制制度建设工作,切实加强对内部控制制度建设的组织领导,切实强化内部控制制度的建设工作。自XX年《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下,我局对内部管理制度进行全面清理,形成了《文山州人力和社会保障局工作守则》,分总则、工作守则、规章制度、管理办法和工作程序共五章,内容涵盖了党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、会议、差旅、接待、固定资产及车辆管理等58条内部控制管理制度和办法。通过强化内部控制制度建设,切实做到有章可行,有据可依。

二、认真履行职责,强化内控制度执行

我局单位领导高度重视,认真履行对内部控制制度的建立健全和有效实施责任,切实开展内部控制风险评估、党风廉政建设风险防控工作。认真执行“三重一大”制度、重大事项集体决策(党组会研究通过)及会签制度。重点关注经费预算、资金收支、政府采购、固定资产、建设项目及合同管理等业务层面的经济业务风险。实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施,业务经办、审核及审批职责相互分离,相互制约,相互监督。出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由专人管理,个人名章由本人或授权人员保管。按规定项目和标准征收非税收入,按规定开具财政票据,做到收缴分离、票款一致,并及时足额上缴。严格执行政府采购、建设项目及合同控制等内控措施,确保内部控制制度规范有序运行。按《会计法》规定建立会计机构,配备具有相应资格和能力的会计人员,并实行关键岗位工作人员轮岗制度。根据实际发生的经济业务事项按照国家统一的会计制度及时进行账务处理、编制财务报告,确保财务信息真实、完整。

三、切实开展检查,强化内控制度监督

认真开展内部控制制度执行情况专项检查,才能保障内部控制制度得到严格、规范运行,并达到合理保证经济活动合法法规、资金安全和有效使用、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。近两年来,我局由社保基金监督科(内审)牵头,规划财务科配合,开展对社保、就业和医保等经办机构进行内部审计、内控专项检查及各项资金专项检查;由局机关党委牵头,各科室配合开展廉政风险、岗位风险专项排查,确保良好的内部控制制度得到有效监督,切实防范内部控制运行风险。

同时,我局内部控制制度建设也存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题。今后,我局将适时关注各项内部控制制度改革动向,根据人社事业发展变化及相关财经法律法规的规定,及时调整、完整我局内部控制工作规则、规章制度及管理办法,确保各项业务工作得到有效控制、相互监督。同时,进一步加强预算管理,增强预算的科学性,使预算管理的约束力得到充分发挥,将内控意识和内控文化纳入人社文化建设中,使贯彻执行内部控制制度成为每一位职工的自觉行动。另外,建议财政部门加大内部控制制度建设培训力度,定期开展、分批培训,推动内控体系建设进一步完善,促进各部门各项事业的健康、可持续发展。

【事业单位下一步内部控制工作计划范文二】

科研单位在内部控制体系建设的过程中,对内部控制的认识存在偏差、内部控制的形式重于实质、内部控制的信息化水平较低等内部控制缺陷普遍存在。厘清我国科研单位内部控制体系的目标定位,分析目前内部控制体系存在的主要问题,在展开国内国际比较分析的基础上提出具有较强针对性和可操作性的改进建议,有助于更加扎实全面地落实《规范》的要求,从而提升科研单位的内部控制质量。

科研单位内部控制建设必须立足于其组织特征和业务实情

我国科研单位内部控制体系建设必须立足于其组织特色和业务特征,以提升内部管理水平和加强廉政风险防控机制建设为目标。这一点显著区别于美国联邦政府的内部控制,后者立足于从政府审计角度提供合理保证从而实现组织目标。美国《联邦政府内部控制准则》规定,内部控制是与业务运行融为一体的业务组成部分,它是组织用以实现其目标和任务的计划、方法与程序,并作为组织保护资产、预防和发现错误、舞弊、浪费、滥用权力和管理低效的重要方式。我国的《规范》则明确指出,内部控制是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。应当说我国的《规范》正是基于行政事业单位的组织管理特点和业务活动特征做出的准确判断。

科研单位的组织管理和业务活动特点突出,与此适应的内部控制体系建设应当着重关注控制目标、控制制度、控制措施和控制程序四方面的整合和贯通。科研单位的业务特征主要表现为:首先,科研活动尤其是重大科学研究整体周期比较长,风险和不确定性因素比较大; 其次,科研活动具有较为显著的外部性,科研成果通常具有公共物品或准公共物品等特征; 最后,科研活动成果存在软性特征,无法轻易进行量化考核和评估。因此,科研单位的内部控制必须结合单位内部管理实际情况,力求控制目标、控制制度、控制措施和控制程序的相互结合和贯通,具体来说,首先,要对控制标准进行梳理与整合,建立起单位和业务两个层面的内部控制体系; 其次,内部控制既要包括静态目标和制度,也要包括动态措施和程序; 最后,内部控制既要在流程方面设计防范和管控措施,更要落实到单位的具体经济和业务活动的每个节点。

科研单位当前内部控制建设中存在的主要问题

内控制度形式重于实质,执行力度不强

科研单位内控工作的顺利开展需要完善的、科学的内控管理制度作为保证,但现状不尽如人意。部分科研单位尚未建立内控管理制度,部分单位虽然建立了内控管理制度,但有的制度不科学不完善,例如内容不够细化、岗位责任不明确、工作流程操作性不强等,这些问题的存在必然导致内控制度形同虚设,内控职能发挥不到位,内控管理目标无法实现。有些单位以一般财会制度代替内控制度,制度制定侧重于资金开支范围、标准的管理,缺乏明确的岗位责任制度,权责不清,授权审批制度不规范,未形成有效的岗位牵制,不相容岗位未能合理分离。

内控信息化建设滞后,信息流通不畅

目前在科研单位内控管理中,还没有完全实现信息化管理,没有建立起安全科学的信息化平台。信息与沟通是连接科研单位内部与外部的桥梁,也是连接内部控制其他4 个要素的纽带。目前信息化已融入到各行各业,但在科研单位的内控管理中信息化建设还略显滞后。许多单位尚缺乏信息化管理的宏观架构,缺乏健全的内部信息化制度,缺乏先进的信息化手段,从而造成信息沟通系统建设缺失,这使得部门之间、上下级之间信息交流不畅,无法及时沟通和反馈内部控制节点上的问题。同时,这一信息不对称性会增加沟通成本,由此可能会带来决策失误或者公共的浪费,从而造成配置效率的损失。

内控管理意识薄弱,风险评估不足

科研单位管理决策层缺乏风险管理意识,认为资金主要来源于财政拨款,没有利润等指标压力,因而内控管理意识普遍薄弱。在一些科研单位普遍存在着重预算编制轻预算执行的现象,存在各部门之间职能不清,推诿扯皮的现象; 存在着重视科研项目,忽视项目经费与预算执行的现象。内控管理意识淡薄客观上形成了工作效率低下的风险、不重视贪污舞弊的风险。同时,科研单位内部的风险评估机制也不够完善,缺乏通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等环节对业务活动进行全面防范。另外,单位内部风险评估人员素质整体不高,风险识别能力较弱,不少单位存在着将预算、审计等同于风险评估,用财务管理制度替代风险评估制度的现象,这些都导致了内部控制的低效甚至失效。

科研单位内部控制的改进方向及具体对策

进一步完善内控管理制度,加强内控监督力度

一方面,完善内控管理制度、加强内控监督力度是科研单位提高内部控制质量的基础措施。科研单位尚未建立内控管理制度的应当尽快建立,已经建立的应当抓好落实。同时由于环境变化,已有的制度会逐渐显现一些问题,针对这些问题,科研单位要认真对待,积极修正。另外要强调的是一定要同时建立激励机制和问责机制,做到奖罚分明。另一方面,科研单位应当积极探索决策、执行和监督的“三权”分离机制创新,加强内控监督力度。结合《规范》的要求,应当对各部门、岗位按照不相容职位相分离和内部授权审批原则进行组织层面的内部控制架构的设计,并通过业务流程一体化将各部门、各岗位联结在业务层面的内部控制体系中构建起组织层面的主体空间维度、业务层面的逻辑时间维度和单位全体人员参与的三维协同体系,最后通过信息化手段实现制度、组织、业务和人员在内部控制体系中的角色固化。

加快内控信息化建设,促进内控信息畅通

科研单位应当在全面分析本单位主要业务流程各环节风险点的基础上,建立一个安全、系统、科学的信息化平台,利用数据库技术实现信息的筛选、过滤、校验和分析等工作,制定详细的业务流程内部控制措施并形成标准的流程图,并通过信息系统得以项目化、流程化、清单式管理。科研单位应努力将内部控制嵌入信息系统之中,实现内部控制的程序化和常态化,改变目前经济活动分块管理、信息分割的局面,提高单位的管控效能。同时,在法律允许的范围内,在保护知识产权的前提下,应当尽量实现科研单位的信息公开和信息共享以促进科学研究的发展。

值得指出的是,必须重视科研单位内部控制中预算管理的职能发挥。科研单位的预算管理以优化社会配置为出发点,通过社会分配的3个阶段,即事前计划的科学化分析、事中计划的执行性监督和事后计划的完成性评价,用以提高配置效率。预算管理的相关内容已经在行政事业单位管理体制中形成相应的法律基础,并具有较好的数据基础,科研单位应该把预算管理作为内部控制的核心业务,发挥预算管理在以预算管理为主线、资金管控为核心的内部控制体系中的主导作用。

提高内控管理意识,协调内部工作机制

内控建设是一项系统工程,也是一项长期的工作任务,因此需要科研单位内部各部门各岗位的沟通协调。跨部门的沟通协调和通力合作离不开单位领导的高度重视和大力支持。只有单位一把手亲自抓,指导、督促、检查内控建设工作的开展,协调、沟通各部门之间的衔接,才能确保内控制度的横向制衡和纵向连接。应成立内部控制工作领导小组,负责组织协调、全面推进内部控制建设工作,领导小组要制定全面推进内部控制建设的实施方案,明确工作目标,工作原则和工作任务,并结合实际制定内控建设工作的具体实施步骤。各职能部门的负责人作为内控领导小组的成员,既是本部门内部控制建设的组织者,也是内部控制的实施者,应以高度负责的态度,认真扎实做好本部门主管业务的内控流程设计,为全面推进各项工作提供有力支撑。各职能部门应当明确一名熟悉本部门业务的人员,按照内部控制范式,全面梳理本部门业务流程,成为内控节点的业务专家。

事业单位行政岗工作计划(篇8)

为贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔〕24号)的有关精神,依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔〕21号)和《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会计〔〕1号)的有关规定,塔城局高度重视,积极部署,采取三大工作举措,务求通过“以评促建”的方式将本局内部控制建设与实施工作落到实处。

塔城局成立了由王晓燕局长亲自担任组长的内控实施工作领导小组,负责对内控实施工作的领导、组织与协调、分解工作任务和责任,牵头部门为局办公室。确保单位内部控制体系建设有组织、有计划、扎实有效地进行。

广泛学习内部控制规范,积极开展业务培训,营造学内控,讲内控,守规章的氛围;局办公室为各科室配备了内部控制规范的学习资料,要求各科室组织员工学习。通过学习和培训,更新管理理念,培育内控文化,掌握内控方法,使内控评价指标更加清晰明确、贴近实际,为推动本次内控评价工作的顺利实施奠定了坚实基础。

为了进一步提高内控评价准确度,我局参考财政部要求各中央部门将内控评价报告作为决算报告的重要组成部分向财政部报告的做法,确定将我局内控评价工作与20各科室、各项目编制的内控指标相结合。以此为据,在内控细化评分表的指导下进行自评,并逐一检查,验证评分是否准确、评价证据是否有效,使评分尽可能贴近实际情况。

下一步,我局将把内部控制建设启动、内部控制制度完备、内部控制管理信息系统功能覆盖、预算业务管理控制等管理领域作为内部控制建立与实施的重点工作和改进方向,并采取措施进一步提高内部控制水平和效果。

[20关于行政事业单位下一步内部控制工作计划]

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