泡泡演讲稿

优化营商环境自查报告

优化营商环境自查报告十篇。

在我们准备一份发言稿时,大家有时候必须收集关于发言的材料,发言材料在我们生活中十分常见,你是否需要一些实用的发言材料呢?经过搜索和整理,小编为大家呈上优化营商环境自查报告十篇,不妨参考一下。希望你喜欢!

优化营商环境自查报告(篇1)

一、承担的主要工作内容及上级要求

根据8月19日XX市国务院第八次大督查迎查工作动员会议部署及《XX市人民政府办公室关于做好20xx年国务院大督查自查及整改工作实施方案的通知》要求,XX出入境边防检查站主要承担优化XX港口岸通关作业流程工作。

二、工作落实情况

(一)高度重视,高站位周密谋划部署。自通知下发以来,我站召开专题会议研究部署落实,结合国家移民管理局、山东边检总站的相关工作部署,认真学习《实施方案》,抽调精干力量组成工作专班,明确责任,细化任务,研究落实措施,切实有效地优化口岸营商环境,服务驻地经济发展大局。

(二)靠前服务,高质量落实上级要求。自国家移民管理局服务航运企业十六项措施与山东边检总站“我为群众办实事”八项措施实施以来,我站高标准严格落实上级要求,实做好贯彻落实与宣传工作。一是全力维护船员换班权益,开设24小时审批流转服务,对因伤病需人道主义救助的开设“紧急通道”快速的办理入境手续。二是靠前服务载运特定货物船舶快速通关。积极对接国际贸易“单一窗口”服务平台,简化和统一单证格式与数据标准,推行边检行政许可证件网上办理,简化边检登记手续与口岸限定区域管理措施,为运输大宗商品、鲜活、抗疫与民生物资的船舶设立专门服务岗,提供优先放行通关服务。三是推行“枫桥式”海港警务模式。面向港航、代理企业建立“警企联络群”,定期公布当值民警联系方式,集中推介边检红利政策,积极听取服务对象建议与群众需求。

(三)主动作为,高标准护航经济发展。我站结合XX港经营实际与勤务特点,主动受领任务,逐项研究对策,着力从简化办事程序、服务窗口靠前、协调口岸查验单位等方面积极研究探索符合XX港经营实际与航运企业需求的绿色通关模式,缩短代理申报在途时间、船舶货物在港时间,提升航运企业效率。

三、存在的问题及工作短板

一是执勤警力不足。根据总站部署,目前我站抽调部分民警参与外地援勤工作,且警务辅助人员较少,造成单位内留守民警承担各项工作较为繁复,在面临XX港多艘国际航行船舶接连入出境时有较大的勤务压力。二是基础设施短缺。XX港码头建设较为落后,缺少必要的基础设施建设与相应的信息化设备。三是对外协作不够。与海事、海关的信息交流、业务协作不强,一套协调有力、运转高效的工作体制机制。

下一步,XX站将积极协调相关部门,努力克服困难短板,继续忠诚履职守好海上国门,积极主动融入地方经济发展大局。

优化营商环境自查报告(篇2)

按照县政府关于《关于开展国务院第八次大督查的预通知》批办单工作要求,我局高度重视,认真梳理汇总关于深化“放管服”改革 优化营商环境政策落实情况,现将我局政策落实情况报告如下。

一、具体工作任务落实情况

(一)全面推动优化政务环境工作

一是县政务服务大厅各审批服务窗口进一步规范行政审批环节,完善审批服务流程,实行了首办责任制、限时办结制、一次性告知制度。完成了政务服务大厅新大厅基础设施建设,办公设施设备采购、窗口电子显示屏增设、咨询服务台建设,功能服务区优化以及导流宣传标识等各方面改造建设,营造舒心、贴心氛围,提高政务服务环境水平,提升群众满意度。

二是开展了权力“瘦身”工作,梳理权责清单26个单位,共计7022项。截至8月底,县政务服务大厅各审批服务窗口办理政务服务事项166920件次,其中办理许可事项4988件,其他服务事项161932件,办结率为100%。我县办理事项时限压缩比为72.39%,即办件比率为46.85%,最多跑一次事项比率为98.27%,网上可办率为96.19%。

三是按照相对集中行政许可权改革要求,行政审批和政务服务局划转13个部门,工作人员10名,依申请六类事项117项,其中,许可事项83项,确认事项8项,其他行政权力事项26项。已做好13个单位划转事项备忘录,对各单位划转事项、划转后职责划分进行了确定。现已启动行政审批专用章开展审批工作。

四是经过对全县依申请六类政务服务事项的全面自查梳理,按照依申请六类政务服务事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权利事项)清单,确定我县依申请权利六类事项389项,除涉及安全、涉密事项38项不能进驻外,现已进驻政务服务大厅351项。有效解决了“人进事不进,事进权不进”的现象,提高了办事群众和企业的满意度。

(二)推进“互联网+政务服务”体系建设

一是我局积极开展精细化梳理工作,组织33个单位进行政务服务事项精细化梳理工作,确定依申请六类事项850项,公共服务事项575项,共计1425项,按照梳理要素,逐项进行梳理,涉及空表样表已上传。持续完善办事指南,推动开展高频事项的流程优化再造工作。

二是开展互联网+监管事项梳理。我局组织开展“互联网+监管”集中办公,全县涉及“互联网+监管”27个单位、部门进行了认领、编制、发布工作。目前,共认领监管事项778项,检查实施清单749项,录入执法人员318名,录入执法人员信息633条,已全部编制、发布。

三是进一步向基层延伸“一网通办”、电子证照和政务服务工作。为切实推进“一网通办”工作,我县涉及政务服务审批事项的25个单位部门和政务服务大厅开通了电子政务外网,为实现信息共享、网上办理提供了条件和保障。19个单位完成了电子证照审核上报工作,30个单位制作了电子印章。

四是建立完善政务服务标准体系。县政务服务大厅各窗口设置了政务服务工作指南,并全面公开。利用自治区政务服务“蒙速办APP”、市政务服务云平台,对申请材料,办理流程,受理条件,基本信息进行全面公开,有效方便了企业和群众办事。

五是优化政务服务功能。我局为25个单位部门创建了账号,可在市政务服务云平台进行受理、办理,有效为群众和企业提供了优质高效的服务。各乡镇政府已开通政务外网,有效推进了政务服务一体化平台向基层延伸。

(三)推进落实政务服务“好差评”运行系统工作

一是设置“好差评”评价器。按照优化营商环境要求,进一步为群众、企业提供优质的政务服务,我县政务服务大厅、政务服务新大厅、不动产大厅、人社局大厅、医保局大厅各窗口设置了“好差评”评价器200台,开展网上评价,有效评价数19505条,在5个旗县排名第三。

二是加大宣传力度,注重评价引导。积极引导办事群众、企业使用“好差评”评价器,通过在政务服务大厅内摆放宣传板、LED大屏滚动播放及在微信公众号“武川政务服务”上大力宣传“好差评”,进一步使企业、群众深入了解“好差评”,同时,安排专人对各大厅的办事群众进行引导评价工作,切实发挥“好差评”系统线上运行的评价作用,将群众的评价转化为持续改进政务服务工作的动力,促进政务服务水平不断提升。

三是建立工作机制。为进一步规范政务服务“好差评”信息公开工作,提高政务服务“好差评”评价信息透明度,我局制定了《“好差评”工作制度》、《“好差评”工作评价信息公开制度》、《“好差评”工作监督检查制度》、《“好差评”工作“差评”反馈制度》等工作制度,为了解办事群众、企业诉求、提高办事便利度和满意度,提供了制度保障。

(四)深化企业开办便利化改革

企业开办专区实行了“前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件”的工作流程,解决了企业多窗口、多环节提交材料的繁琐,真正实现了企业开办一件事一次办。

市场、税务、城管、人社、公安、银行、刻章企业进驻企业开办专区,可以办理商事登记、领取税务发票UK、企业牌匾审批、企业员工参保、刻章备案、开设开户、刻制公章等业务。为更好的优化营商环境,实行免费刻制印章、免费提供税务发票UK、免费提供打印、复印服务、免费提供邮寄材料等服务。成立专区之前,开办新企业需要6个工作日,12个环节、21份材料、1210元费用,企业需要分别去各个部门办理。设立企业开办专区之后,开办新企业仅需0.5个工作日,2个环节、6份材料、并为新开办企业提供免费刻制公章、免费邮寄服务,实现了新开办企业零成本零费用。

截至目前,企业开办专区设立新企业163件、申领税务发票UK257件、印章刻制43件、银行开户67件、企业员工参保12件。

(六)扎实开展“蒙速办·四办”工作

为实现重点事项不见面审批,切实方便群众办事需要,制定了“蒙速办一网办”、“蒙速办掌上办”、“蒙速办一次办”、“蒙速办帮您办”实施方案。按照上级要求,相关单位积极配合,配备专人专班,狠抓落实工作,稳步推进。

一网办工作,目前已将全县31个单位和部门746个事项录入了呼和浩特市政务云平台综窗系统。自工作开展以来,综窗系统受理办结了213件,获得了办事群众的一致好评;掌上办工作,已开通公积金、社会保障、民政、不动产登记、卫生健康、教育、交通出行、生活缴费、出生一次办、即办件、医疗保障11项查询服务功能。同时,我县33个部门在内蒙古一体化平台发布的1118项办理事项的办事指南发布至蒙速办查询系统,方便群众了解办事材料与办事流程;一次办工作,目前我县一次办可办理事项98项,累计办件量为792件(单办140件,联办652件),建立了工作专班和一次办工作台账,做到了使企业放心,群众满意。帮您办工作,完成重点项目帮办2件,现场帮您办、兜底办84件,群众比较满意。

(七)稳步推进“24小时政务服务超市”工作

我局已制定了“24小时政务服务超市”实施方案,积极推进“24小时政务服务超市”建设。我县6个单位现有自助服务终端设备8台,分别是公安局2台,税务局1台,不动产登记中心1台,中燃公司1台,住房公积金管理中心1台,人社局2台。目前已将供电局、中燃公司、税务局、公安局、人社局、医保局的自助服务设备进驻24小时政务服务超市。我局正积极统筹协调更多自助服务终端设备进驻24小时政务服务超市,实现更多高频热点事项自助办理,切实为企业、群众提供更加便捷服务。

(八)赋权乡镇、街道事项工作进展情况

按照自治区有关要求,我县已将除婚姻登记1项外,自治区下放的97项赋权事项全部下放至乡镇,我县9个乡镇对97个赋权事项均已完成承接工作。

二、存在的问题

虽然在推进优化营商环境工作方面取得了一些成绩,但仍然存在不足。一是政务服务大厅硬件设施配备还不够完善,分厅多,不集中,办事企业、群众存在办事不方便的问题。二是推进“互联网+政务服务”平台建设落实不够到位,国家、自治区、市、县政务服务平台数据共享不充分,政务移动APP业务推动力度有待加强。三是我县已将自治区下放的97项赋权事项下放至乡镇,各乡镇已完成赋权事项承接工作,但在承接过程中存在缺乏针对赋权部门的业务培训,导致对业务不太熟练,对法律法规掌握不够,工作效率较低。

三、下一步工作安排

下一步,一是积极争取资金和技术支持,配备充足办公设备,进一步完善硬件设施,提高办事效率。二是积极谋划和配合做好全县综合性政务服务大厅建设工作。将政务服务大厅、人社大厅、不动产大厅、医保大厅整合至县农村信用合作联社大楼新政务综合大厅,目前已签订合同,各窗口服务功能区已经确定,正在加快装修速度,使用后将彻底解决分厅多、办事不集中的问题。三是持续深化工程建设项目审批制度改革,积极推行“清单制+告知承诺制”,继续深入落实《呼和浩特市进一步优化营商环境更好便民利企九条措施》,持续压缩工程建设项目全流程审批时限,进一步优化营商环境;四是继续推进综合受理窗口办理事项,加快推进审批服务工作力度,加强对乡镇、村(社区)便民服务站点工作业务指导和督查力度,紧盯为民办实事项目的落实,加快推进政务服务超市网络正常运转,认真落实“蒙速办·一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作任务落实,切实推进政务服务提质增效。

优化营商环境自查报告(篇3)

我校党委高度重视营商环境和育人环境建设,认真贯彻落实《20xx年度全市优化营商环境满意和不满意单位评价办法》(齐督考发〔20xx〕8号),积极践行优化营商环境公开承诺事项,按市委督查考评办公室工作部署,我校认真进行阶段性自检自查,报告如下,请社会监督。

一、履行优化营商环境承诺的措施、经验和成效

我校依托“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极落实黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议精神和市委市政府关于优化营商环境的部署,深化作风整顿优化育人环境和营商环境,取得了一定成效。

(一)全面落实立德树人根本任务,推进学校内涵式发展、高质量发展,着力提升人才培养质量。进一步加强和完善大学生思想政治工作,深入实施“三全育人”工程。加强思想政治工作队伍建设,配齐配强思政课教师、专职辅导员、心理健康教育教师和党务工作者,不断提升专业课教师的政治素养。进一步牢固树立以学生为中心的理念,强化服务学生发展的保障体系建设。严格教学组织、教学秩序、教学纪律和学生学业考核。完善心理育人工作机制,全面提高学生公寓管理水平和服务质量,提升学生满意度。建设“三全”助困育人体系,落实学业预警与援助工作。大力加强教育教学工作,着力提升人才培养质量。不断优化专业建设,专业建设取得新进展。获批14个省级一流专业建设点,化学工程与工艺专业的工程教育专业认证自评报告通过专家审核,进入迎接专家进校考察阶段,同时师范类专业认证已经启动;数据科学与大数据技术、人工智能、林学3个新专业通过教育部教学指导委员会盲审。大力加强课程建设,课程建设取得新进展。大力推动省级在线开放课程、精品视频公开课、精品资源共享课和新型课程群建设,持续改进低阶性、陈旧落后的“水课”,积极谋划和实施具有高阶性、创新性、挑战度的“金课”建设。《市场营销》和《笔尖上的艺术》两门课程获批省级精品在线开放课程。截止目前,我校拥有省级精品在线开放课程3门,省级线上线下精品课程1门,省级精品视频公开课1门,省级精品课21门,为学校的一流课程建设奠定了基础。

(二)依法依规办学,推进学校治理体系和治理能力建设,切实维护广大师生和市场主体合法权益。扎实推进现代大学制度建设,进一步形成以学校章程为核心的制度体系。公开承诺以来,先后出台了《齐齐哈尔大学一流本科专业建设实施方案》《齐齐哈尔大学专业综合评估通用指标体系》《齐齐哈尔大学一流本科教育振兴行动计划实施方案》等规划性文件,为学校教育教学内涵式发展提供制度保障。主动公开人才招聘信息,积极提供咨询、解读服务。学校人事处在齐齐哈尔大学主页上发布了《齐齐哈尔大学20xx年下半年公开招聘工作人员公告》及《齐齐哈尔大学附属中学20xx年公开招聘教师公告》,严格按网上报名、现场资格确认、岗位考核进行招聘工作,确保人才招录过程公平公正,全面落实人才政策。依法进行采购并积极履行与市场主体签订的各项合同。我校招标采购工作严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省(省级)20xx年度黑财采【20xx】29号文件精神规范进行招标采购。截止目前,共完成招标采购项目69项。采购前在政府采购网站发布采购公告,严格遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则,积极为供应商提供咨询、解读服务,依法依规实施采购并积极履行与市场主体签订的各项合同。

(三)聚焦现代化新龙江新鹤城建设,加强科研创新和社会服务能力,加强校地、校企产学协同创新。积极推进科技成果转化,服务地方经济发展。20xx年9月以来,我校利用研发出生物除臭、纤维素水解和淀粉水解等复合功能生物菌剂和作物秸秆生物腐殖化技术体系,成功实现了对作物秸秆的腐殖化处理并原位还田,实现了秸秆资源的综合化利用。在甘南,龙江,泰来,富裕,富拉尔基区,梅里斯,讷河和昂昂溪区等区县已用该技术处理秸秆合计16.3万亩。深化校地、校企合作,共建长效服务机制。校地合作持续推进。我校与齐齐哈尔市进一步针对装备制造、绿色食品、工业大麻、秸秆利用、现代农业、冰雪体育、鹤城品牌以及文化传承与创新等八个领域24个项目开展市校合作。合作项目整体进展顺利,有一些已取得阶段性成果。加强校企合作,共同搭建合作共赢舞台。我校与齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司等企业联合申报了植物性食品加工技术教育部工程研究中心;学校与齐重数控装备股份有限公司创建人才共享机制,吸引高层次人才,并与其共同申报了黑龙江省智能制造装备产业化协同创新中心。通过这些创新平台的建设,促进了校企合作和科技成果的转化,为企业提供了持续的技术支持和人才保障。

(四)畅通信息沟通渠道,自觉接受学生家长和社会各界的监督,切实解决好公众、师生反映的热点、难点问题。我校通过公开校风邮箱电话、校务邮箱等途径畅通与社会公众和学校师生沟通渠道,采取有效措施及时回应社会公众和师生的意见和建议。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,我校坚持“开门”搞教育,扩大师生员工的参与,广开言路,各部门(单位)公布征求意见邮箱、发放征求意见表、到基层走访调研、到业务部门“走流程”、召开座谈会等方式,倾听广大师生的意见和建议,将社会公众和师生关注的急忧盼问题列入整改整治台账,明确整改时限,逐项整改落实。广大师生切实感受到了主题教育带来的新变化。

(五)持续加强师德师风建设,形成了风清气正的育人环境。我校坚持“以制度强化师德、以典型引领师德、以活动推进师德”的机制推进师德师风建设。充分发挥基层党组织教育、管理、监督、服务职责,加强教师的思想政治工作,强化价值引领,把教师的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的要求,坚持“四个引路人”和“四个相统一”标准,不断提升教师思想素质。把思想政治工作与改善教师学习、工作和生活条件紧密结合起来。坚持教育者先受教育,引导教师以德立身、以德立学、以德施教,严格执行教育部《新时代高校教师职业行为十项标准》。主题教育开展以来统筹推进四项重点措施,在检视整改环节,组织教工党员对照党章党规查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,并立行立改。广大教师的精神面貌不断改善,干事创业劲头不断增强,形成了风清气正的育人环境。

二、存在的不足及努力方向

对标新时代高等教育发展新形势新任务新要求,对比省内外同类院校,对照办好人民满意大学的奋斗目标,我们在一些工作方面还存在差距和不足:教育观念与新时代高等教育发展新形势新任务新要求还有一定差距,教育教学改革相对滞后;学科建设内涵性不强,重点学科的优势和特色不够突出;师资队伍建设中长期规划还需要进一步完善;学生教育管理还没有充分发挥合力,协同育人机制还不够完善;科技成果转化和服务地方经济社会发展的能力不强等等。

下一步工作中,学校将深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻全国、全省教育大会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,全面落实立德树人根本任务;大力加强教育教学改革,着力提升人才培养质量;发挥学科引领作用,加强学科内涵建设,全面推进新增博士学位授权立项建设单位和优势特色学科建设;深入推进人才强校战略,进一步加强师资队伍建设;全面加强大学生思想政治工作,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;聚焦现代化新龙江新鹤城建设,进一步加强科研创新和社会服务能力;积极拓展对外合作交流新空间,着力提高国际化办学水平;注重文化传承与创新,加强大学文化建设;着力推进内部治理体系和治理能力建设,切实提升综合服务管理效能;持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,不断开创风清气正政治生态建设新局面;持续优化育人环境和营商环境,为龙江和鹤城全面振兴全方位振兴作贡献!

优化营商环境自查报告(篇4)

根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:

一、基本情况

克旗民族实验幼儿园教学楼项目于20xx年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于20xx年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。

二、资金到位、管理和使用情况

截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。

三、项目实施情况

(一)机构设置

为将该项目实施好,建立了项目法人制,我园还建立了园长为首的“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,抽专人负责。

(二)严格工程管理,确保工程质量

在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:

一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

二是组织管理。我们的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,对工程进行竣工验收,合格后交付使用。

(三)工程进度

进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,计划于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。

优化营商环境建设工作自检自查报告

一、工程概况:

工程名称:工程地址:建设单位:设计单位:苏勘察单位:江施工单位:中监理单位:按目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库,总建筑面积为:65402.24m,工程造价约10800万元。其中3#、8#楼开工日期为20xx年6月,计划竣工日期为20xx年6月;11#、1#地下车库开工日期为20xx年1月,计划竣工日期为20xx年6月;7#、9#、12#楼开工日期为20xx年11月,计划竣工日期20xx年3月。

目前形象进度为:3#楼31层结构;8#楼28层结构;11#楼4层结构;7#、9#、12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。

二、自查组织人员名单

组长:李xx

副组长:柏xx

组员:何xx、邵xx

三、检查情况

(1)报建手续

我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。

(2)合同管理

招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。

(3)质量管理

我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。

(4)安全生产管理

检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边防护破坏后未及时修复。

四、下阶段工作重点

(1)将本次检查出的问题限期整改。

(2)强化合同管理。

(3)加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。

优化营商环境自查报告(篇5)

按照《盐源县人民政府办公室的通知》(盐府办函〔2022〕31号)文件要求,现将我局优惠扶持政策和兑现情况报告如下:

一、按照《盐源县多测合一实施方案》,进一步压减工程建设项目审批事项、条件和流程,深入推进“多规合一”“多测合一”,精简规范项目全流程涉及的技术审查、中介服务事项。

二、全面推行分级分类管理,在确保安全前提下,对社会投资的小型低风险仓库、厂房等工业类建筑工程项目,由政府部门发布统一的企业开工条件,企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺,政府部门发放相关证书,项目即可开工,审批压减至50个工作日、18个环节以内。

三、统一建筑工程用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段的规划、绿地、用地、消防、人防和地下管线的测量内容和要求,将综合测绘事项纳入工程建设项目审批管理系统,实现各项成果资料共享互认,避免重复测绘。

四、优化外线施工办理流程,对涉及的工程规划许可、绿化许可、占掘路许可等环节推行并联审批、限时办结。

五、将建设用地预审与选址意见书审查告知时间缩短为4个工作日,项目用地报批审查告知时间缩短为4个工作日,继续落实“除房地产外,各类产业用地可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让的方式使用土地,降低企业的一次性投入”等相关规定。

六、推动不动产登记全流程信息共享集成,实现不动产登记、交易、缴税信息互通互联。

七、全面实现商品房预售和抵押涉及的不动产预告登记、不动产登记资料查询、不动产抵押登记和存量房买卖电子完税证明全程网上办理。

八、完成企业不动产(土地、存量房)转移涉及税收缴纳(包括契税、土地增值税等)与不动产转移登记的“一件事”改革,实现“一窗办、一日办、一网办”,企业间不动产转移登记业务推行以“原件核验”方式进行网上办理(即:审批单位对申请人网上提交的申请信息和申报材料默认真实有效,开展审批工作;申请人在通过网上审核和完成网上缴税后,携带原件材料到窗口进行真实性核验,核验通过后领取结果)。

九、对申请办理变更、更正登记,森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或林地使用权及相关抵押权、地役权不动产权利登记,耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权或国有农用地使用权,及相关抵押权、地役权不动产权利登记等情形免收不动产登记费;对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记,单独核发不动产权属证书或登记证明的,不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元,减按住宅类不动产登记每件80元收取;对小微企业减免不动产权登记费,进一步减轻社会负担、激发市场活力。

十、通过信息互通共享,打造惠民服务信息平台,全面实施“互联网+不动产登记”,实现不动产登记信息在登薄的同时签发电子证照,并实时汇交至四川省不动产登记电子证照库,完成不动产登记统一登记后存量数据的电子证明生成和汇交。完成不动产登记系统与一体化在线政务服务平台的对接,进一步提升我县政务数据共享和政务服务水平。

优化营商环境自查报告(篇6)

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大幅压减工程建设领域企业资质资格认定事项。按照国家部署,年底前力争将工程建设等领域企业资质类别、等级认定事项压减三分之一以上。深化资质审批方式改革,推广企业资质告知承诺制审批,持续推进企业资质办理“一网通办”。

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推进工程建设项目审批和管理系统应用。积极推进“一张表单”整合申报材料,全部审批事项通过审批管理系统开展审批,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,做到全流程全覆盖。实行联合审图、联合测绘、联合验收,提高工程建设项目审批效率。6月底前,开展工程建设项目全流程审批事项清理工作;年底前,建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。全面实施施工图网上审查,实现多图联审全程数字化;推行工程招投标交易全程电子化,做到网上受理、网上开标、远程评标和智能化监管。

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压缩工程建设项目公共服务环节办理时限。在各地政务大厅工程建设项目审批综合窗口全面引入涉及工程建设项目的办水、办电、办气等业务,供水新增、扩容改装的报装时间分别压缩至20个和15个工作日以内,燃气报装时间压缩至16个工作日以内。

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进一步压减环评审批事项。按照国家要求,对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送等基本不产生生态环境影响的项目,一律取消环评审批。

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深化规划用地审批改革。加强规划用地与投资决策的衔接。以“多规合一”为基础,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准,推进“多测合一、多验合一”,加强信息共享,进一步压减建设项目规划用地审批的事项和材料。

优化营商环境自查报告(篇7)

根据安排现将我单位优化营商环境工作情况汇报如下:

一、基本情况

按照《四川省人民政府办公室关于印发四川省营商环境指标提升专项行动方案的通知》(X办发〔2020〕25号)和《XX州人民政府关于印发XX州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)的通知》(X府发〔2019〕13号)文件要求,高度重视、全面部署、系统推进,形成合力,全县化营商环境工作有序推进。

二、履职尽责情况

(一)加快构建公平正义的法治环境

全面推行行政审批制度改革,动态管理权责、负面双项清单。持续开展“减证便民”,深化开展“放管服”和“一次办好”改革,实行证明事项清单管理,审核了全县行政权力清单5483项。对不合理的地方性法规及时进行了清理修定和废止。

加强行政规范性文件制定、监督管理和备案审查。评估论证制发文件,规范行政权力事项,健全备案审查制度,召开了县委全面依法治县委员会第二次会议暨依法治县工作推进会,审议通过《XX县行政案卷评查工作规则》,制定推行了《XX县人民政府重大行政决策合法性审查制度》,规范合法性审查时间、内容等,行政规范性文件的合法性审核率达100%。创新社会治理,优化公共服务。健全政府购买制度,全面实现“政商脱钩”,印发了《XX县公共法律服务体系建设实施方案》,24个乡(镇)司法所均设立法律援助工作站,全覆盖“一村一法律顾问”,完善全县城乡居民公共法律服务体系。

实行更加严格的知识产权保护推进知识产权保护体系建设,实现民营企业知识产权创造、保护效率大幅提升。严厉查处商标侵权和假冒专利行为,严格保护民营企业知识产权。2020年组织“XX苹果”地理标志商标持有人XX县苹果研究所、XX县润丰农业科技有限公司负责人参加了四川省知识产权服务促进中心举办的农产品品牌提升培训班。以“春雷行动”、“蓝天行动”和“铁拳行动”为抓手,以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品为重点,结合经常性执法检查,深入开展知识产权行政执法行动,积极推进跨区域执法协作,依法查处食品、药品、电商、涉外等重点领域和关键环节侵犯知识产权行为。2020年,我县共查处各类知识产权违法案件1件,收缴罚没款0。375万元。

全面深入推进综合行政执法。一是整合执法职能和机构,减少执法队伍。市场监管领域、文化市场领域、交通运输领域、农业领域、生态环境保护领域都分别进行了整合执法。二是明确执法责任,理顺职责关系。按照权责统一的原则,改革后执法权限,职责关系进一步明确。县级主要负责日常执法检查、一般违法案件查处。基层发生频率高、就近管理方便有效、与人民群众生产生活直接相关的行政执法活动,主要由县级牵头执法,乡镇配合实施。县级行业主管部门认真履行行政执法职责和加强执法队伍建设,改变过去重审批轻监管的行政管理方式,事中事后监管逐步得到加强,规范内设机构设置。在内设机构设置上,既考虑满足工作需要利于开展工作,又严格控制机构限额,积极推行“大股室制”。管理体制,按照相关要求,我县综合行政执法队伍实行“县队合一”的管理模式,即以县机关名义统一执法。大队长兼任主管县副县长(不占县机关领导职数)。

(二)着力营造中性的市场环境

进一步深化行政审批制度改革。全面严格实施省发改委印发的《2019年市场准入负面清单》,市场为打造“四最”营商环境,充分利用省投资项目在线审批监管平台,全力推进一窗办、一网办、一次办服务,所有项目审批实现“一口受理、统一赋码、网上办理”,项目登记审核赋码实行即时办理,项目备案在1个工作日内完成审批,真正实现“最多跑一次”。

2019年以来完成项目登记,其中政府投资审批类项目企业投资备案类项目,按时办结率100%。进一步提高行政服务效率。加大政务信息公开力度,依法公开行政审批事项,实现阳光办公,按照首问负责制、限时办结制要求,明确工作标准和完成时限,切实提高工作效率。落实民营企业同等对待。破除行业壁垒和“民企歧视”。夯实外事工作基础。起草出台了《XX县涉外含港澳台安全事件应急预案》,为扎实有效开展外事工作奠定了坚实基础。全力做好境外返盐人员梳理排查和宣传引导,全力做好“外防输入、内防扩散”的疫情防控工作。着力抓好《XX县现代服务业“十四五发展规划刚要》编制工作。

有效促进市场公平竞争。一是加强反垄断执法。坚决查处和纠正行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的行为。积极主动为民营企业提供竞争领域法律法规义务咨询。深入开展公用企业垄断和限制竞争突出问题整治,重点整治具有市场独占和垄断地位的行业企业划分市场、固定价格、限定交易等垄断行为。二是强化反不正当竞争执法。完善与民营企业的执法协作机制,不断巩固政企联手打假平台建设。鼓励民营企业积极参与市场公平竞争,支持民营企业依法维权。积极受理民营企业合法诉求,持续开展打假专项执法行动,严厉打击市场交易中混淆仿冒、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为。2021年,我县通过全程电子化和一窗通核发营业执照382份。招投标领域依托四川建设网和公共资源交易平台,已全面实现电子招标,简化了程序,开展了优化营商环境招投标领域不规范问题系统治理工作,对限制排斥条款进行了专项清理,维护了市场的公平公正的竞争方式。

深化企业登记便利化改革。建立企业信用分类监管制度。对守信企业在监管环节优化检查频次。完善企业信用修复制度,对因未按时报送年报被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的企业,凡在规定时间内补报年报并提出申请的,经核实后符合移出条件的,予以移出。2021年我县已针对2020年度年报工作制定了相应工作方案,采取多渠道宣传市场主体的年报工作,我县2020年度企业年报率达65。27%,农民专业合作社年报率33。75%,个体工商户年报率38。59%。移出市场主体经营异常记录15357条。

加强和完善事中事后监管。强化政府部门涉企信息统一归集。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,将分散在各地、各部门、各行业的企业信用信息归集记录于相对应的企业名下并向社会公示,通过国家企业信用信息公示系统(四川)进行公示,进一步实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门以及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,形成覆盖各类市场主体的全方位信息。我县替政府草拟了《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,组织召开了政府部门涉企信息统一归集公示工作会。全县已累计完成信息归集公示1256条。有效的加强了协同监管,落实了信用惩戒,增强了监管合力。

切实降低企业运营成本,不断改善企业融资环境。实行财产行为税各税种合并申报。通过整合各税种申报表,实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”,提高。放宽担保和贴息要求,对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款,可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。对个人创业担保贷款贴息。

(三)持续建设公开透明的政策环境

完善权责清单制度。全面贯彻落实好《四川省权责清单管理办法》,加强权责清单制度建设,厘清职责边界,切实推动权责事项规范高效运行。一要强化主体责任,构建高效协同配合的工作机制。今年,将根据省上的管理办法,制定出台全州权责清单管理的实施意见,各县(市)机构编制部门要牵头开展好本地区行权部门和乡镇(街道)权责清单的统筹编制、动态调整工作,要协调本级人民政府做好行权部门和乡镇(街道)权责清单的编制和公布工作,统筹好司法行政部门做好权责事项的合法性审核及行政执法的监督检查工作,配合好政务服务管理部门推动依申请类行政权力事项管理工作。

规范行政审批和监管,加大政务公开工作力度。印发了《XX县人民政府办公室关于推广使用“天府通办”APP的通知》要求,制作宣传板、广告牌在政务服务大厅中心摆放,引导办事群众及企业安装及注册“天府通办”APP。政府网站及时对权责清单和政务服务进行了公示。

加强政务诚信建设。印发了《XX县人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,防止“新官不理旧账”。

(四)打造便捷高效的政务环境

一是已完成省级、州级下放事项认领发布。全县事项认领率100%、发布率100%,县本级未认领0项、办事指南未发布0项。二是实施清单准确度问题。目前已经整改完毕,但存在查找不到的事项12条(已于12月29日报省大数据中心处理)。三是即办、全程网办程度和依申请事项承诺提速率低问题。截至目前,即办事项占比达98。18%,全程网办占比88。61%。依申请事项平均承诺提速率达60。15%,平均减少申请材料达13。02%,平均跑动次数为1次。四是“一事一次办”事项梳理发布问题。截止12月30日,已经累计完成配置“一件事”198件。

我县已签章证照种类24种,已录入签章证照494张。县本级未采集印章部门0个。不动产登记线上“一网通办”,线下“一窗受理”等情况,按照《XX州人民政府办公室关于压缩不动产登记办理时间的通知》(〔2019〕7号)、《XX州自然资源县XX州住房和城乡建设县国家税务总县XX州税务县关于做好人员集中全面实现“一窗受理、并行办理”的通知》(凉自然资函〔2019〕578号)文件的要求,积极开展此项工作。经盐政管函〔2019〕6号同意,不动产登记中心已成为XX县政府服务中心分窗口,目前,税务局已派2人入驻中心,县住建县已派1人入驻中心,并牵通专网,实现了集房产交易审查、缴税、不动产登记一体化的办公。

三、存在问题及原因分析

(一)政务服务相关基础设施配套不完善

一是政务大厅由于条件限制,未达到省州要求的大厅场地建设标准,政务服务大厅开设有自助服务区和引导岗,县邮政联系并协商开办政务专递服务,涉及群众集中、办事较多的窗口已延长服务时间。推进“一窗受理、集成服务”改革困难。根据《XX州人民政府办公室关于印发XX州推进“一窗受理、集成服务”改革实施方案的通知》凉府办发2018052号和《XX县窗受理、集成服务”改革实施方案》文件精神,要求在2019年6月底前县政务服务中心入驻事项100%,实现“一窗受理、集成服务”的目标,但由于目前我县政务大厅仅750平米,离州政府要求的3000平米还有很大差距;

二是税务局目前的办税服务大厅受到场地限制,原本的一个大厅被过道分成了两个大厅,空间比较狭窄,容易造成拥堵;与其他地方相比,自助办税设备较少,种类单一,实现的功能也较少。

(二)权限承接配套不完备

简政放权后,原有的众多行政审批,以办理环节的权限下放或者受理环节的移转为由下级机构进行办理或者由社会中介组织办理。但在承接该部分原有行政审批事项中,存在着下级机构承接不住或社会中介组织接受不力的现象,导致简政放权的效果大打折扣是监管方式创新不明显。放管结合,要求强化事中事后监管。目前推广采用的是随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机一公开”抽查方式。但现有的监管执法人员综合素质不能适应、本领不足,导致“双随机一公开”抽查不能体现综合性,继续沿袭专项检查或者拉网检查的老路,让市场主体对监管方式创新的感受不明显四是执法人员业务素质有待提高。机构整合后,由于人员年龄结构偏大,面对新的监管模式和新的业务知识,造成检查人员少与检查对象多、监管要求较高和执法水平偏低的矛盾突出,导致基层适应“双随机公开”工作制度存在一定困难五是对审管分离的职责分工认识不到位,部门之间配合有待加强、相对集中许可权后,少数部门对改革存在一定模糊认识,存在“谁审批,谁监管”观念。认为只要自己不管审批了其与审批相关的所有工作都不用做了。审批工作的开展和行业主管部门有着相互紧密联系,审批监管职责虽然分离,但工作中的相互配合更应该得到加强。

(三)市场主体人员能力有待加强

我县市场主体负责人文化层次不高,对国家、省、州相关政策措施理解方面还需进一步加强引导,不少部门的领导和工作人员,对改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。比如,在部门相互审批权中,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,没有对乡镇一级的下属机构充分授权,导致放管服落实不到位,对“放管服”优化改革工作不够彻底。部分干部对法治化营商环境理解较为片面,对政策认知较肤浅、迷茫。

(四)宣传力度不够

优化营商环境相关法律法规和政策条例等更新较快,虽然优化营伤环境的观念和氛围已深入人心,但具体的实施细则和操作规程并未的到普遍的宣传和学习,使得优化营商环境存在于一个空洞的理论基础,在实践过程中缺乏可操作的实践经验和知识。

目前政策宣传渠道主要是微信群、稅企群、纳税服务咨询电话等,通过这些方式宣传政策不够直观生动,纳税人主动点击学习的意愿不高,不能及时了解熟悉政策,对自己能否享受优惠不清楚,容易造成没有及时享受改革红利的现象。

由于本地多数纳税人的文化水平不高,对非接触式办税、网上办税等现代化办税方式不适应,造成他们主观上不愿意使用电子税务局,抵触网上办税等便民措施。另一方面,为了推行网上办税,工作人员不得不一次又一次辅导纳税人,但是最后的效果并不理想,纳税人还会形成依赖思想,等着工作人员帮其操作,所谓的非接触式办税名不副实。还有很多纳税人不会使用电脑,或者家里没有电脑,每到征收期办税都要到大厅办理,造成大厅拥堵,引发投诉。

(五)是信息不对称,行业和审批部门沟通机制不完善

目前国家正在深入行政审批制度改革,各行业主管部门也都根据行业审批特点推出一些便民利民举措,精简审批程序、发布审批新规。但这些新规文件只在本行业内部传达,审批部门很难及时知晓这些新政策,造成知道政策的不从事审批,从事审批的不知道政策的现象,使执行困难。

(六)各种系统程序繁杂,未实现互联互通

一是系统繁多,行政审批涉及一体化平台,国家发改委平台,这些平台没有互联互通,导致系统间的重复录入浪费了大量的人力物力,并且有些民营企业文化水平较低,在录入时需要单独指导,增加了负担。招投标在招代理时需要到成都办理CA电子证书,路程较远耽误了项目建设时间,并浪费了人力物力。程序上还需要简化一下,各部门权责不明,还存在相互推诿和扯皮的情况。目前企业开办各环节办理时间较长,企业登记注册、公章刻制、社保登记、涉税事项办理业务量大,导致群众完成企业开办的所有环节耗时较长,降低了企业开办的办事效率和群众的满意度。

(七)社会中介服务机构能力不足

社会中介服务机构专业能力不足。比如招标代理机构成立要求低,具有投资小、周期短、收入高、风险小的特点,致使招标代理机构成立容易且机构数量繁多。招标代理机构应具备一定的专业技术,工程经济的专业人员,有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量,为招标人提供专业的、合法的、有价值的咨询服务。一是有的招标代理机构从业人员水平参差不齐,缺乏工程建设管理经验和招标投标法律法规相关专业知识技能。二是有的招标代理机构取用廉价劳动力,对从业人员的素质和能力仅满足于文档编制、表格编辑和会务组织协调等基本要求。三是有的招标代理机构为了追求短期效益,平时不养人,接到业务时匆忙临时聘用人,导致从业人员流动性太大,专业性不强,不便于规范管理。

(八)政务公开度、透明度还需加强。

政务公开的程度不易把握。对拟公开对象性质界定模糊;二是政务公开不及时;三是公开方式和渠道有待丰富,我县政务公开的平台仅限于门户网站,形式单一,渠道有限,需要进一步拓宽。个别部门人员信息法治意识、公开意识不强造成公开信息界定模糊、部分信息公开不及时。

(九)诚信体系建设制度不完善

1、在落实个人诚信体系建设中,主要存在一些敏感领域如食品安全、医疗卫生、工程建设等老百姓很关心,但目前又尚未纳入诚信体系记录,导致在这些领域存在记录空白,使得老百姓不理解。由于经济发展受到国内外市场经济大环境的影响,使得部分个人因为投资亏损无法及时偿还银行贷款导致失信,影响了诚信体系建设。政府相关职能部门在打击故意失信行为方面需要进一步加强,让失信人员暴露阳光下

2、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告,尚无法律依据,无法在此职能上加强社会信用体系建设。

3、社会信用体系建设认识不足。目前,社会信用体系建设工作还在工作初级阶段,人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用,这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限,不讲信用、随意违约,甚至是恶意欺诈的情况时常发生。

4、个人信用报告查询不便利。当前,许多人对个人信用报告认知度不高,不到个人去办理相关信用消费事宜时,不知道还有个人信用报告之说,更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高,没有像交通违法、住房公积金、等信息有便利、直接的查询平台。企业信用分类监管力度不够,对失信企业联合惩戒措施有待进一步加强。

(十)工程审批2。0平台在线平台建设运行存在一些困难

全县在线平台建设运行工作虽然得到了有效推进,取得了明显成效,但从检查情况看,还存在一些需要改进和加强的地方,主要表现在以下方面:1、部门对此项工作没有引起足够重视。核查中发现有的部门对在线平台运行工作的重要性认识不到位,工作落实不具体,影响工作的推进。有的部门连在线平台的网址、账户和密码都不知晓,整体工作严重滞后。个别单位强调部门专网的独特性,缺乏在线平台的意识,所有发改、经信部门预审通过后自动推送的事项均没有在平台中进行及时处理。2、检查中发现有的部门工作人员对平台操作还不够熟练,应上传审批结果不上传,应进行初次处理的不处理,项目在平台中整个处理过程不完整、不及时。

我县“多测合一”名录库建设还在进一步完善中。根据需要将继续加强与相关技术单位的合作,尽快解决技术难题,推进过渡阶段“一张蓝图”数据库的建设;督促推行区域评估、切实推动矿产资源、地质灾害危险性区域评估工作,为深入推进工程建设项目审批制度改革工作创造有力条件。

(十一)疫情给营商环境带来不小的冲击

惠企政策覆盖面不够。疫情期间省、州、县出台了很多优惠政策,但是真正让企业享受到的不多,有企业自身的原因、也有政策享受条件多等情况。受疫情影响,一些企业原材料价格上涨、销售渠道受阻、订单减少、生产受影响等。

(十二)部门协作力度不够,工作碎片化推进

存在部分部门一家唱独角戏,其它部门协同不力的问题。在涉企信息接收、认领、核实工作中,存在涉证信息归集认领部门不重视、不登录、不使用“四川省政府部门信息共享监管协作平台”,不及时认领相关涉企信息数据,导致涉企信息无法交换共享。

(十三)权责清单动态化调整存在困难

权责清单的编制和调整要在现有法律法规的基础上,结合“三定”规定进行编制调整,要在上级指导目录的范围内进行,权责清单的编制和调整要在充分征求意见的基础上,按程序经司法、政务服务部门审核后报机构编制部门审批实施,集中编制需由本级人民政府公布实施。对因地方性立法和民族区域自治立法需增加的行权事项需逐级上报省委编办备案审核。各行权部门、县和乡镇(街道)不得擅自调整、删减、变动相关行权事项,县委编办对行权事项行使过程中存在的问题和意见建议要及时收集汇总上报。我们在工作调研中发现在权责清单管理工作中,有些部门、乡镇存在不重视、不规范的情况。

优化营商环境自查报告(篇8)

为全面贯彻落实中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排,根据区委八届154次常委会会议安排部署,我局紧紧围绕自治区党委优化营商环境专项巡视重点监督检查的四个方面深入开展自查工作,现将有关情况汇报如下:

一、主要做法及成效

(一)加强领导,健全完善领导机制和工作机制

我局成立了以局长为组长、各副局长为副组长、大队及局机关科室主任为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由行政审批室主任担任,具体负责优化营商环境各项工作措施的组织落实。按照职责权限,进一步明确分工,压实工作责任,全力以赴落实各项任务。

(二)强化学习,全面落实执行优化营商环境政策、法规、制度

我局将关于优化营商环境的有关文件精神纳入学习计划,在全体党员干部中集中学习了习近平总书记关于优化营商环境、促进民营企业发展、构建新型政商关系、建设开放性经济新体制等重要论述,学习了优化营商环境的有关政策、法规、制度,进一步明确职责和使命,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)简政放权,建立完善的行政审批运行机制

一是大力优化审批程序、环节。为了方便群众,减少办事群众多次申请重复递交材料,我局建立了自己的电子证照库,将首次申请人的材料纳入进电子证照库。申请人再次申请就无需重复递交材料。

二是落实“三集中、三到位”情况。建立“单一窗口、并联审批”模式,提高“即办件”办理率,承诺件严格限时办结。从2017年9月开始,我局已将六项审批事项集中整合到了行政审批室,将审批权利下放至窗口行使,以行政审批专用章代替单位公章行使审批权。并派遣审批室四名工作人员进驻到市民中心城管窗口工作,统一接受市民中心的监督考核。将全部的审批事项的法定办结时限的20个工作日缩短到承诺的3-5个工作日,并率先开展“即办件”服务。“即办件”办理率达到90%以上,未即办的也都在承诺的时限内办结,无一起逾期件。减少了群众跑腿次数,我局目前所有的审批实现了最多跑一次。

二、存在问题及不足

(一)落实党中央国务院、内蒙古自治区、鄂尔多斯市关于优化营商环境重大决策部署相关情况方面

1、学习贯彻党中央关于优化营商环境重要部署要求情况。我局把认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境、促进民营企业发展、构建新型政商关系、建设开放型经济新体制等重要论述作为重要政治任务进行学习,但是仍存在个别同志对优化营商环境重视不够、认识不足,存在行动少、落实差等问题。

2、贯彻执行优化营商环境政策、法规、制度情况。我局能够积极有效的落实相关法律法规、政策政令、制度规定,坚持不懈的从工作实际出发,破除不利于创新发展和群众办事的制度机制,但在实施过程中还存在不精细不精准的情况。

3、贯彻落实简政放权改革部署情况。我局已将五项审批集中整合到了政务中心城管综合窗口,窗口实行首席代表制度,将审批权限授予窗口,将审批时限从法定的20个工作日减少到3~5个工作日。目前,审批时限还有进一步的压缩空间,申请满分材料还能进一步减少。

(二)落实主体责任和监管责任情况方面

1、履行主体责任和领导责任情况

我局把优化营商环境作为重大政治任务,主要领导认真履行第一责任人职责,坚持原则、敢抓敢管,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;领导班子及其他成员能够按照职责要求,推动分管范围内优化营商环境任务落实,形成齐抓共管工作合力;职能部门能按照任务分工认真履职尽责,心往一处想、劲往一处使。但是一些同志思想观念更新不够的问题依然存在,没有彻底破除封闭思想,缺少一些创新思维。

2、履行监管责任情况。我局一直把监管责任扛在肩上、抓在手上,按照法律法规和“三定”规定,明确监管对象和范围、厘清监管事权,依法对市场主体进行监管;能够认真落实政府权力清单和投资准入负面清单。在优化和完善监管方式上还能加强,加强事中事后监管还需持续推进,深入推进“互联网+监管”、信用承诺制度、“双随机、一公开”监管和包容审慎监管还需要强化;在实行综合监管和执法检查,清理整合各类行政执法队伍,建立统一的监管平台,健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制上还需继续探索;一些执法队员在执法监管过程中不规范、不严格、不公正现象任然少数存在。

(三)落实公共服务和政务服务等情况方面

1、优化政务服务供给情况。工作人员服务效率还能再提高,一些同志主动服务、靠前服务有所不足,首问责任制有时落实不到位。

2、干部担当作为和执行纪律规矩情况。一些工作人员存在安于现状、得过且过,不敢担当、不愿担当,缺少工作激情,缺乏创新思维。

(四)落实整改工作情况方面

1、对以往中央和自治区开展的优化营商环境、落实“放管服”改革专项督查、考核评价,以及巡视和审计发现的突出问题是否整改到位情况。对于中央和自治区开展的优化营商环境、落实“放管服”改革专项督查、考核评价,以及巡视和审计发现的突出问题基本整改落实到位,但是一些细节还需持续完善。

2、有关优化营商环境信访问题解决落实情况。对群众或企业反映的营商环境问题基本能够妥善解决,随机回访还需加强。

三、下一步改进措施及建议

针对上述问题,我局坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,坚持立行立改,抓好整改落实。

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的

重要论述,全面贯彻落实中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排,深入贯彻自治区党委第四巡视组对鄂尔多斯市优化营商环境开展专项巡视动员会议精神,结合实际在完善工作思路、细化落实举措、破解顽瘴痼疾、强化督查问效上下功夫、用力气,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)健全完善相应的领导体制和工作机制,设定时间表和路线图,层层压实责任、层层传导压力,做到有布置、有检查、有效果。转变老把自己当成管理者的固有观念,强化问题导向和需求导向。

(三)进一步深化承诺制改革和推进“容缺审批”改革,进一步落实减材料、数据跑等措施,推动服务精细化。

优化营商环境自查报告(篇9)

根据市城管局《关于开展营商环境服务企业有关问题自查自纠的通知》,经济区市政局迅速安排部署,对照通知要求和市委巡察组反馈的群众反映问题,全面开展自查自纠,现将有关情况汇报如下:

一、自查自纠情况

一是明确自查自纠内容。主要对前期采取的优化营商环境举措、取得的成效、存在的问题不足及整改措施等进行全面自查自纠。二是建立工作推进机制。成立了以主要负责同志为组长,分管领导和各科室中队负责人为成员的营商环境自查自纠工作小组,在局办公室(指挥中心)设办公室,协调推进全局自查自纠工作落地落实见效。三是扎实推进问题整改。坚持刀刃向内,敢于直面问题,对涉及企业的城市管理执法、市政基础设施建设、环卫绿化、污水排放等方面的监管、审批许可及相关行政处罚事项进行全面排查,建立问题清单,制定整改措施,明确整改时限,以严实作风、过硬举措推进问题整改,促进营商环境改善提升。

二、营商环境建设情况

一方面,持续推进基础设施建设,筑牢企业发展根基。长期以来,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影响,经济区内大量“半截路”、“断头路”,造成交通东西不通,南北不畅,影响经济发展。xxxx年以来,经济区市政局根据城建计划安排,大力实施道路畅通工程。向南全线贯通下穿高速道路,向东打通连接xx路的断头路,向北延伸南北主次干道,向西架设跨xx河、x河大桥,先后对xx路、xx街、xx街等辖区内主干道路进行改造提升,拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、潍州路等道路,进一步优化交通路网结构,提升区域发展承载力。xxxx以来,先后开工xx余项基础建设工程,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共新建道路xx余公里,新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里,新建桥梁x座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里,新增、提升绿化xx余万平方米,新建路灯xxxx余基,安装公交站亭xxx座,安装消防栓xxx座,建设口袋公园xx余处。

另一方面,坚持服务为先,为高质量发展保驾护航。一是开展上门服务,组织人员对全区xx余家企业定点包靠,定期进行走访,了解企业发展状况,主动帮助企业解决市政公用事业方面存在的问题。依托“城管驿站”,先后开展现场办公x次,现场为沿街商户办理生活垃圾处置、户外广告等审批件xx余件,将审批服务搬到群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。二是推进流程再造,提升服务水平。经济区市政局梳理了由本单位负责办理的常见的审批许可事项共x大类x小项,逐项列明需要的资料及完成时限并在审批窗口醒目位置张贴,同时对外公布审批服务热线,便于群众提前电话了解,让群众最多跑一趟腿就能办完,真正实现“一次办好”。三是排忧解难,助力企业高质量发展。疫情期间,经济区市政局对复工复产企业进行集中消毒,对企业废弃口罩进行统一回收。针对新建厂区门口涉及道路绿化问题,积极对接企业,统筹规划布局,做好企业开口绿化苗木迁移工作。针对区内排污不畅、企业门口与道路交接处积水问题,经济区市政局加强城市排水、污水管网建设,自xxxx年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里,有效解决了沿线排水问题。全面开展雨污分流整治,市政管网全面实现雨污分流,自xxxx年起,分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造,全部完成后铺设雨污水管道近xx公里,改造错接、混接点xxx余处。

三、存在的问题及下步措施

当前,营商环境建设方面主要的问题时政策法规宣传力度不够,导致企业、商户对法律法规要求不了解、理解不到位。比如沿街商户对户外广告设置规范不了解,不知道广告设置需要审批,导致部分新设广告牌匾存在无审批、“一店多牌”等不符合规范要求的情况。部分企业雨污分流意识不强,存在雨污水管道错接,污水排入雨水管网的问题。企业建设过程中涉及道路绿化迁移的问题。下一步,经济区市政局将进一步加大政策法规宣传力度,组织人员深入企业进行宣传,对新入驻企业主动上门,为企业建设提供“保姆式”服务,为项目落地、企业发展创造良好的城市环境。

优化营商环境自查报告(篇10)

为进一步优化我市营商环境,认真贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》《省产业大招商工作领导办公室2022年产业大招商和优化营商环境工作要点》等有关要求,实现“市场主体”登记财产1日办结的工作目标。按照市委市政府“找差距、补短板、优环境”的要求,在全市开展登记财产指标自查自纠工作,现将有关事宜通知如下:

    一、重视程度再提高

    请各地认真贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》《省产业大招商工作领导办公室2022年产业大招商和优化营商环境工作要点》《遵义市贯彻落实工作方案》等政策文件的要求,站在市场主体和人民群众的角度思考问题,将各项惠民利企的任务措施落实落地落细。按照省评估组要求,今年省评将针对企业全类型样本进行评估,且可能将登记财产调整为县级指标,对各县(市、区)进行单独评估、排位;若登记财产依旧为市级指标,则各县(市、区)纳入市本级一并评估。2022年省评样本抽取时间为2021年10月1日~2022年9月30日,时间仅剩6个月,且参照2021年省评4月前的样本比重较大。市不动产登记领导小组办公室已将营商环境评估成绩纳入绩效考核,将对各地政府和自然资源部门开展考核打分。各地务必高度重视,强化安排部署和统筹调度,紧盯时间任务,把优化营商环境登记财产指标提升工作作为当前重要工作抓在手上。主动对接市场监管部门,掌握市场主体的范畴和名单,严格执行市场主体转移登记一日办结、一次办成。认真落实市委市政府的要求,实现2022年营商环境登记财产指标在全省位次“进三争二”,县级排位不得低于30名。

    二、开展自查自纠

    各地要认真贯彻落实市委市政府优化营商环境“找差距、补短板、优环境”的工作要求,从思想认识、工作方法、监督管理、工作作风和服务效能等方面查找问题,认真开展自查自纠工作。一是紧紧围绕环节、时间、材料、便利度等二级指标,分类建立市场主体台账,对办件的规范性;企业一窗办结通道;与税务、住建及自然资源内部土地利用、规划等相关部门、科室信息共享共用减省材料通道;小微企业免收登记费;回访机制;投诉机制;对外信息公开机制的建立执行情况开展自查自纠,对发现的问题制定整改计划,立行立改。二是在企业满意度上,必须通过加强宣传引导,高效优质的服务,求真务实的工作作风切实解决市场主体的诉求和矛盾。按照“谁登记,谁负责”的原则,各登记中心在企业业务办理完毕2周内开展上门回访,建立回访台账。通过企业端的反馈,检视在登记服务、流程、效率、改革方面存在的问题和差距,针对性地进行整改、完善、提高。三是总结和提炼好的工作举措,从不动产登记减环节、压时限、省材料、群众及企业便利度、满意度上,以及解决群众反映强烈问题和历史遗留问题的解决上总结出好的工作做法,形成典型案例,积极在新闻媒体上投稿宣传,形成“一事项、一文件(合同)、一台账、一数据、一案例、一场景”的典型案例汇总上报,作为营商环境评估的填报佐证资料。

三、工作要求

(一)提高思想认识

    各地务必提高政治站位,坚持实事求是原则开展自查自纠工作,对标对表京沪,查找登记财产优化工作存在的短板问题,进一步转变思维方式,创新工作方法,完善工作机制,明确责任领导,确保自查自纠工作扎实有效开展。

    (二)坚持问题导向

    各地要认真对照自查重点内容,以问题为导向,深入开展自查自纠。针对自查发现的问题,要建立整改台账,明确整改时限、整改责任人,采取有力措施,切实整改到位。自查工作结束后,要认真对自查自纠、整改落实、建章立制等情况进行总结梳理,形成自查自纠工作情况报告,与《XX县2022年营商环境登记财产评估自查表(2021年10月1日~2022年3月15日的企业登记台账)》(含电子文档,加盖局章PDF版),报市局调查确权与测绘信息科汇总,以后每月2号报送上月累计情况台账(2号为周末的推迟至下个周一)。

    (三)强化检查提升

    各地要继续在长和常、严和实、深和细上下功夫,成立专班、明确专人,抽调政治觉悟高、工作责任心强的技术骨干和业务能手,每月定期开展企业样本质量监督分析检查,及时发现问题、解决问题,不断提升业务水平与工作效能,强化不动产登记作风建设。市不动产登记领导小组将组织税务、住建等领导小组成员单位对各县(市、区)自查自纠情况开展重点抽查,并抽调各县专业技术人员开展交叉检查。对敷衍塞责、弄虚作假、自查自纠工作流于形式,以及发现问题拒不整改或整改不力的,严肃追究责任。

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