泡泡演讲稿

财政局年度工作计划

财政局年度工作计划16篇。

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财政局年度工作计划 篇1

优化财政支持企业政策体系,修订《关于进一步加快振兴实体经济(传统产业改造提升)的若干意见》,突出财政资金竞争性分配原则,抓牢产业升级、新兴产业升级主攻方向。拨付扶持企业发展专项资金1.05亿元,减免涉企收费基金金额3913万元。做大做强间接投资和基金投资,持续优化我县金融环境,调整政府产业基金运管模式,委托县国投公司成立专门公司,组建专业基金运营管理机构代行出资人职责,新签约子基金合伙协议2个(总规模9亿元)和3个框架协议(总规模28亿元)。通过信贷风险补偿、贷款贴息等措施,精准识别和有效化解贸易摩擦、企业融资难融资贵融资慢等困难,切实降低企业融资成本。全年安排科技支出3.77亿元,增长19.23%,占本级一般公共预算支出4.92%,出台促进XX国际创新中心(上海)高质量发展的若干意见、县产业创新服务综合体建设管理办法(其中,县财政投入1800万元支持产业创新服务综合体创建),修订新一轮科技创新券使用和兑现实施细则,探索青浦、XX、吴江三地通用通兑。

财政局年度工作计划 篇2

第一部分xx年工作总结POPO666.COm

xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。

1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。

1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构

(一)全力优化收入结构

一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构

按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

财政局年度工作计划 篇3

作为财政局长,我深知自己肩负着重要的责任,要全力推动财政工作的发展,为社会经济的繁荣做出贡献。在我的任期内,我制定了一份全面而具体的三年工作计划,旨在充分发挥财政局的作用,推动财政改革,优化经济结构,提高财政工作效率,并促进公共资源的合理配置。

第一年:激发经济活力

在第一年,我将致力于激发经济活力,推动经济的快速发展。首先,我们将加大对科技创新的投入,并设立专项资金,支持科技型企业的发展。同时,我们将与相关部门合作,为中小企业提供财税政策咨询和金融支持,降低其融资成本,增强其发展活力。此外,我们还将加大对农业农村的支持力度,推动农村经济的稳定增长,改善农民的生活条件。

在资源配置方面,我们将推动财政资金的创新使用方式。一方面,我们将加强对重点领域的扶持,如教育、医疗卫生、社会保障等,确保基本公共服务的持续改善。另一方面,我们将加强环境保护和生态修复的资金投入,推动可持续发展的实现。我们还将深化财政体制改革,促进财政资金的透明度和公正性,提高资源的有效配置。

第二年:深化改革创新

在第二年,我将致力于深化改革创新,推动财政制度和管理方式的变革。首先,我们将加强财政预算管理,提高财政拨款的科学性和合理性。我们将建立绩效目标评价体系,推动财政资源的有效分配,确保公共资金的最大化使用效益。

同时,我们将加大财税政策的改革力度,减税降费,激发市场活力。我们将优化税收征管方式,简化税务程序,让纳税人更加便捷地履行税务义务,并加强税收执法的力度,打击税收违法行为,维护税收秩序。

在财政改革方面,我们将加大财政体制改革的力度,推动合并属地性财政管理,实施公共财政制度改革,提高财政资金的统筹性和综合效益。我们还将加强财政监督和审计工作,严肃查处财务违规行为,保障财政资金的安全。

第三年:提升财政服务水平

在第三年,我将致力于提升财政服务水平,推动财政工作的高质量发展。首先,我们将借助信息技术手段,建设智慧财政平台,提供便捷的财政服务。通过互联网化的财政业务办理,提高工作效率,降低办事成本,为纳税人和社会提供更加优质的财政服务。

同时,我们将加大财政人才队伍建设力度,提升财政干部的专业素质。我们将通过培训和培养,提高财政干部的工作能力和综合素质,为财政工作提供坚实的人才保障。

在绩效评估方面,我们将建立科学的绩效评价体系,以数据为基础,以结果为导向,全面评估财政工作和财政干部的业绩,激励人心,激发工作的积极性。

总结

财政局长三年工作计划的详细内容远不止以上所述,但以上是一份具体而生动的概述。在我的任期内,我将全力推动财政工作的发展,不断完善财政制度和管理方式,提高财政服务水平,为社会经济的繁荣做出积极的贡献。我相信,通过我与团队的共同努力,财政局的发展必将取得可喜的成果,在服务人民、推动社会进步方面发挥重要的作用。

财政局年度工作计划 篇4

今年以来,全县财政工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市财政部门的关心支持下,牢固树立发展理念,深化财政改革,创新实干,主动作为,狠抓财政收入,优化财政支出,强化财政监督,努力提升财政工作科学化、精细化管理水平,较好地完成了全年各项工作任务,有力地促进了XX经济社会健康可持续发展。

一、2017年预算执行情况

2017年全县地方一般公共预算收入预计完成4.89亿元,同比增长7.5%,其中:国税部门预计完成0.56亿元,同比增长47.37%;地税部门预计完成2.48亿元,同比增长20%;财政监缴的非税收入预计完成1.85亿元,同比下降11.9%。截至目前,全县一般公共预算支出实现29.24亿元,预计年底突破30亿元大关,较去年将同期增长10%,财政支出紧紧围绕保工资、保运转、保民生、促发展的目标,突出项目支撑大发展的思路。

二、全年工作开展情况

(一)千方百计抓争资,财政收入增长明显。一是积极对外协调争取税源。及时与省、市国税部门沟通协调并多次专题汇报,争取天然气开采税款向XX入库2128万元;二是加大向上争资力度。年初安排向上争取专项资金工作经费238万元,对超额完成目标任务的,追加工作经费给予激励。对未完成任务的,按照“短一扣一”原则相应扣减专项工作经费,并将年初预算的专项工作经费拨付与组织重点收入进度挂钩考核。截止10月底,已争取到位上级补助资金24.13亿元,全年财政总收入将突破30亿大关。

(二)突出重点优支出,民生事业保障有力。全县民生支出预计实现22亿元,占一般公共预算支出的75%,支出结构进一步优化,公共财政职能进一步体现。一是教育投入达7亿元,较去年增长7%,着力改善办学条件和落实相关惠民政策。二是筹集新合基金2.91亿元,参合人数达47.84万人,参合率达99.99%,预计年底新农合医疗保险基金支出超3亿元;三是筹集城乡医疗救助资金3412万元,救助城乡贫困对象14000人次,资助城乡居民参保(合)支出686.33万元;四是筹集城乡困难群众最低生活保障资金1.1亿元,预计发放资金9000万元;五是积极筹措各项民生资金1.39亿元,用于优抚、安置、五保、重度残疾人护理、居民养老保险和社会养老服务等方面;六是安排补贴资金2252万元,开发公益性岗位781个、培训失业人员1233人、补贴自主创业高校毕业生61名;七是投入2738万元,实施公共文化服务体系建设;八是投入2300万元,统筹推进大气、水、土壤污染防治和生态环境保护工作;九是县级投入7396万元,兑现201X年度综合目标考核奖励,充分激发全县干部职工干事激情。

(三)多方筹措促发展,重点项目实施有序。一是通过预算安排、资金整合等方式,筹措资金4.5亿元,支持东西干道以东至蕉溪河西南片区拆迁安置房、金山寺旅游景区等重点项目建设;二是通过争取新增专项债券2.09亿元,安排用于小城镇流域污水和垃圾治理、南北环线征拆等;三是通过争取置换债券8.82亿元,用于置换存量政府债务中的滨水景观、牛山寺公园、XX粮油现代物流产业建设等项目债务;四是统筹资金近5000万元,实施宝石桥水库水污染防治工程,大力推进生态文明建设;五是配合企业向上争取资金5023万元和县级投入1800万元,全力扶持重点企业发展。

(四)全面发力助脱贫,农民增收措施到位。一是加大扶贫攻坚投入力度。通过盘活存量、统筹增量和多渠道筹集资金5.05亿元,主要用于“脱帽”扶贫村基础设施建设和农业、工业等十七个专项扶贫项目的实施;二是及时补充三项基金额度。县财政分别拨付资金350万元及时补充教育扶贫救助基金和卫生扶贫救助基金,规模分别达到533万元和527万元。补充拨付扶贫小额信贷分险基金867万元,确保每个村产业扶持基金规模达到50万元,总规模达到2550万元,助推贫困村产业升级与健康发展;三是创新资产股权量化新方式。将400万元财政支农资金形成资产股权以计价的形式平均量化到回龙镇陈家沟、宝石镇程家沟等4个村,探索财政支农资金形成资产股权量化方式,逐步建立日常管理维护和股权收益分配的长效机制,争创省市“样板”;四是助力村级集体经济发展。将扶持村集体经济发展试点资金1000万元,用于扶持回龙镇陈家沟村、普安镇水口庙村等十个村发展集体经济,着力壮大村集体经济实力;五是助力农建综合示范区建设。整合资金9200万元,用于示范区农村道路、土地综合整治、高标准农田、田间渠系、高效节水灌溉、小型水利工程、机电提灌设施等建设内容,预计项目建设后总收益约1.06亿元;六是建立扶贫分险基金。注入资金3744万元,成立扶贫小额信贷分险基金,对建档立卡贫困户产业发展实行“免担保、免抵押”贷款。投入资金1356万元建立住房贷款分险基金,引导银行业金融机构向建档立卡贫困户发放住房建设贷款。投入资金200万元设立返乡创业贷款分险基金,引导金融机构加大对返乡创业就业的信贷投入。

(五)细化措施深改革,管理效能持续提升。一是深化落实现代预算制度。在细化预算科目基础上,将政府采购预算和绩效预算全面纳入部门预算编制。在全面公开预决算信息的基础上,将公开范围和公开内容做到全覆盖且规范透明;二是全面实施乡镇基本财力保障工作。按“十项”因素及权重分配下达乡镇其他基本公共服务支出保障资金2000万元,其中1700万元由乡镇自主统筹安排使用,在保障乡镇工作经费正常运转的同时,将剩余300万元通过绩效考核和重点工作开展情况进行再分配。三是创新实施部门预算备案项目库。安排县级部门备案管理项目资金3264万元,切实解决了单位(部门)申请和执行进度慢的问题,真正实现了财政资金分配的公开、公正、公平;四是政府与社会资本合作(PPP)工作成效明显。协同相关部门,成功将XX县城普新区建设项目、XX县城市污水处理厂提标升级、XX县西城幼儿园建设项目纳入全省PPP项目库,多方位积极引导社会资本参与全县基础设施和公共服务领域建设。目前,资金规模达17亿元的XX县城普新区建设项目正处于采购阶段,即将落地实施;五是完善资产管理制度。通过拟定《XX县行政事业单位国有资产管理办法》(该办法正在县政府审定之中)和正式出台1个配置标准,促进了行政事业单位资产的科学化、规范化管理。经年初统计,全县政府性资产总额108.6亿元,其中:全县行政事业单位国有资产总额为18亿元。

(六)多措并举抓管理,财政资金严格监管。一是严格部门财政信息公开制度。全面监督县级预算单位在政府门户网站公开晒出部门预决算和“三公”经费,实现非涉密信息全公开;二是强化支出预算执行管理。明确部门预算支出进度时间节点和目标任务,切实加快项目资金支出进度,减少滞留、趴窝专项资金数额,充分发挥财政支出对经济增长的拉动作用;三是发挥财政监督管理职能。将政府采购货物类项目及服务类项目纳入评审范围,充实财政投资评审职能。截止10月,完成预算项目598个,送审金额13.79亿元,审定金额11.82亿元,平均审减率14.29%。结算项目205个,送审金额1.13亿元,审定金额1亿元,平均审减率11.30%。四是严格控制一般性支出。预计全年全县“三公”经费支出1455万元,较去年下降11.82%,巩固了“三公”经费调整压缩成果,有效降低了行政运行成本。五是强化财政监督管理。牢固树立财政“大监督”理念,按照“收支并重、内外并举、监管结合”的总体思路,对财政局内部股室及五类民生资金、四项基金、教育卫生资金使用情况、重点行业会计信息质量以及涉农财政专项扶贫资金等进行了监督检查,检查金额共计12.86亿元,查出违规违纪金额305.92万元,处罚款0.9万元,并要求相关部门及时作出整改。

(七)自身建设强队伍,夯实财政发展根基。坚持以人为本、推进自身建设,努力锻造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、形象过硬的财政干部队伍。一是提升标杆增动力。瞄准市党代会、人代会确定的各项目标任务,自我加压,提升标杆,努力打造一批有特色、有影响、有品味的亮点工作,全力推进财政工作“跨越赶超”,切实增强财政支撑保障发展能力;二是提升素质添内力。坚持党组中心组学习制度、民主生活会、党员活动日、开展党风廉政建设主题教育活动、季度廉政活动等,锤炼过硬机关作风,提升服务企业、服务群众、服务基层、服务发展的效能;三是内部管理建机制。按照“能上能下”的干部任用机制,实行中层干部公开竞聘上岗,有力激发了机关干部职工干事创业的热情和活力。制定内部绩效管理办法,健全内控制度管理体系,从德、能、勤、绩、廉、效等全方位进行考核,引导干部职工爱岗敬业;四是严格自律强定力。认真落实全面从严治党各项要求,深入贯彻《准则》、《条例》各项规定。严格落实党风廉政建设“两个责任”,层层签订党风廉政建设责任书。结合全县“清源行动”专项活动,专题开展为期一个半月的“吃拿卡要”专项清理整治行动,切实增强了财政干部“四种意识”,着力提升了财政执行力。

三、存在问题

尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。

(一)财政收入形势严峻。面对经济下行压力持续加大的宏观形势和国家推行结构性减税政策,我县房地产市场低迷,土地出让交易较少,加上税源基础较为薄弱,有效税源潜力不足,县级可用财力增长较缓,收入形势不容乐观。

(二)质量较差结构不优。因县域经济发展底子薄、无优势产业支撑,园区经济依然处于培育阶段,房地产、建筑业和第三产业税源严重缺乏,导致税收比例偏低。

(三)财政支出压力增大。一是县级财力弱小,在确保个人待遇和单位运转后,重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护、产业发展等资金需求量大,导致保障压力大;二是社会保障等民生支出刚性增长较快,资金调度难度和收支平衡压力更胜于往年;三是预算约束力不强,非预算支出较多,保障全县经济社会发展压力增大。

四、2018年工作计划

2018年是“十三五”的关键之年,也是十九大召开的开局之年,全县财政工作将积极把握引领经济发展新常态,坚定用新发展理念统领发展全局,以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕县委县政府的决策部署,加快建立现代财政制度步伐,进一步明确财政改革发展的努力方向、目标任务和基本要求,为建设经济强县提供有力的财力支撑。

(一)加快重点财源建设,狠抓财政收入增长。一是培育新的税收增长点。密切跟踪财政经济形势,通过投资拉动、政府与社会资本合作等方式,全力支持实体经济发展,围绕招商引资、园区建设、项目建设,努力培植新的税收增长点;二是着力壮大主体财源。积极落实支持企业发展的各项优惠政策,加大企业支持力度。采用贴息、担保等方式,为中小企业广筹资金,帮助企业走出困境,壮大后续财源;三是加大重点税源征管力度。从税收执法监督检查入手,对重点工程建设领域的税收强化控管,严禁偷、漏、逃、骗税行为,切实做到以查促管,以管促收。从源头入手,加强对房地产、煤炭、天然气等重点行业的税收调查清缴,提高税收征管质量和效率,防止税收流失;四是增添防止税源外流措施。制定外地房地产和建设施工企业就地注册、纳税措施,引导和促进这些企业在XX就地注册纳税,着力规范税收清缴和减少税源外流;五是启动综合治税信息平台。建立综合治税长效机制,使综合治税管理走上科学化、精细化和规范化,切实堵塞收入漏洞,确保应收尽收。

(二)加快预算执行进度,推进财政资金统筹。一是加强预算绩效管理。从编制预算开始,同步开展绩效管理工作,按照“谁申请资金,谁编制目标”、“谁分配资金,谁审核目标”、“谁批复预算,谁批复目标”的原则,提高绩效管理在预算管理中的“话语权”;二是从严控制预算追加。大力压缩三公经费、会议费等一般性支出,推进节约型政府建设;三是进一步优化财政支出结构。支出增长继续向民生、脱贫攻坚、环保领域倾斜,真正将财政资金用在刀刃上。

(三)全力保障改善民生,集中打赢扶贫攻坚。一是坚持民生优先,持续加大民生投入,着力弥补短板,确保全县一般公共预算民生支出比重不低于65%;二是创新政策机制,构建务实管用的财政扶贫体系,集中将有限财力精准投放,使扶贫资金直接惠及贫困户;三是充分利用财政扶贫小额信贷风险补偿机制,引导和撬动金融资本加大对扶贫领域的投入,多举措确保完成脱贫任务。

(四)多方筹措财政资金,推进重点项目进程。一是坚持“以项目为中心”的发展导向,深度包装环宝石湖生态文明建设与区域脱贫攻坚工程、开梁高速公路、城普新区、通用机场等重大项目,力争纳入中央、省级“盘子”;二是加大现有重点项目推进力度,尽早发挥项目效益,着力推进全县经济社会快速发展;三是积极推行PPP合作模式,减少县本级财政投入,缓解财政压力;五是积极推进田园综合体项目。项目的实施,将实现集中连片高标准农田建设,完善涉农产业发展条件,培育农业经营体系发展新动能,构建乡村生态体系屏障。

(五)深化财政体制改革,增强财政工作动力。一是推行绩效信息公开。实现预算单位从晒“对账单”向晒“成绩单”的转变,加快推进绩效管理法制化进程;二是完善乡镇财力因素分配。开展乡镇财力因素分配工作专项调研,认真总结分析运行情况,进一步完善分配机制,做到科学合理分配,有效激活乡镇发展活力;三是继续推进国库集中收付改革。不断完善现代国库管理运行机制,有效提升财政资金运行调控能力;四是加大公务卡改革推行力度。扩大公务卡强制结算目录范围,堵塞现金管理和财务报销漏洞,进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是加强政府性债务管理。完善政府性债务风险应急处理机制,强化债务风险分级预警和防范化解,确保全县政府债务风险处于可控范围;六是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合,着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。

(五)严格财政监督重点,规范财政资金管理。一是完善整合监督机制。要充分发挥牵头抓总和财政“大监督”的作用,协调纪检、审计等部门,整合局内业务股室、代管单位以及全县财政系统的监督资源,形成监督合力;二是突出重点开展精准监督。围绕县委县政府有关工作部署和省市财政部门的中心工作,确定财政监督重点,全力查处财政管理中存在的突出问题和一些屡查屡犯的“微腐败”问题。特别是财政扶贫资金等重点民生资金的监督检查;三是强化内控制度建设。要加快实施全县各部门(单位)内部控制制度建设,进一步完善内部监督检查制度,真正将权力装进制度的笼子里。四是开展日常监督检查。定期与不定期的开展“三公”经费、乱发津补贴、财政票据使用与管理、政府采购等专项检查工作。

(六)构建内部监管体系,提升财政管理水平。一是严格财政专项资金管理,强化重点资金使用的绩效评价,提高财政资金使用效益;二是完善国库资金管理机制,加强对结余结转资金的管理力度,进一步盘活财政沉淀资金;三是加强财政内部控制,做到岗位设立到人、职能明确到人、任务落实到人、责任追究到人,确保各项财政工作规范、高效、有序。

五、获奖情况

今年以来,通过全体职工的共同努力,我局财政工作得到了省、市部门和县委、县政府的充分肯定,相继获得如下奖励。

四川省财政厅《关于201X年度农业财政工作绩效管理考核情况的通报》,通报为良好;四川省农业综合开发领导小组办公室《关于201X年度农业综合开发统计工作情况的通报》,通报为三等奖;中共达州市委《关于表扬优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的决定》,决定为先进基层党组织;达州市人民政府办公室《关于表扬201X年度全市档案工作先进集体和先进个人的通报》,通报为先进单位;达州市财政局《关于201X年度财政工作评比结果的通报》,通报为二等奖;达州市财政局《关于表彰201X年度财政票据管理工作先进单位的通知》,表彰为先进单位;达州市人力资源和社会保障局《关于表扬四川省第一届“天府杯”创业大赛达州赛区选拔获奖选手和单位的通报》,通报为优秀组织奖;中共XX县委、XX县人民政府《关于201X年度综合目标绩效考核先进单位的通报》,通报为一等奖;中共XX县委办公室《关于表扬201X年度全县党委系统信息工作先进单位和先进个人的通报》,通报为先进单位;中共XX县委、XX县人民政府《关于2017-2017年全县法治宣传教育先进乡镇、先进集体、先进个人和先进工作者的通报》,通报为先进单位;中共XX县委办公室、XX县人大常委会办公室、XX县人民政府办公室《关于表扬办理201X年度县人大代表建议先进单位、先进个人和优秀建议案的通报》,通报为先进单位;XX县人民政府办公室《关于表彰201X年度政务信息工作先进集体和先进个人的通报》,通报为先进集体。

财政局年度工作计划 篇5

深化国企国资改革,完善国有资产监管,推动国有企业加快建立现代企业制度和市场化经营机制。加快县级国资国企布局调整,完成县城投、商投集团合并重组,下设子公司11家。开展全县358家县级国有企业、行政事业单位不动产排摸,推进县国有企业公务用车制度改革,涉及国有企业183家。成立国企职工工资清算小组,完成集团公司工资总额年度清算,优化企业职工工资结构。推进全民所有制企业改制,初步完成36家全民和集体所有制企业排摸,拟定改制方案,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。推动国投公司市场化运行,完成公司董事会承担国有资产出资人权利授权工作,授予对外投资、融资、担保等8项代行国有资产出资人职责,继续做好公司增资资产划转工作,累计划转资产93处,评估值34.04亿元。另外,抓好国有企业党建工作,企业基层党组织标准化建设,提升企业改革发展引领力,全面推行党建工作清单、党建工作考核等“八个一”工作措施,制定《国有企业“强根固魂”六大工程指导意见》,为实现国有企业党建高质量发展探索积极可行的实践路径。

财政局年度工作计划 篇6

2018年以来,县财政部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署和省市财政工作会议精神,积极应对严峻复杂的经济形势,强化财政收入征管,全力保障各项重点支出,较好完成了上半年各项财政工作任务。

一、上半年财政重点工作开展情况

(一)财政收支实现“双过半”。2018年县人代会批准的财政收入预算为24.15亿元。为实现收入预期,我们及时分解财政收入任务,落实综合治税措施,加强与县国、地税部门协调配合,严格税收和非税收入征管,保证财政收入质量,有效稳固了财政收入持续增长的良好势头。上半年,全县财政收入完成132859万元,占年预算的55.01%,同比增长25.35%。其中,地方级收入82754万元,同比增长20.81%;完成财政支出253826万元,占年预算的65%,同比增长5.45%。顺利实现时间过半,收支任务完成过半的目标。

(二)财政支持发展持续加力。一是支持县重点项目建设。上半年,调集资金92396.6万元支持县重点工程建设,安排拆迁补偿支出27458万元,城市建设支出22875万元。二是促进实体经济发展。安排5000万元中小企业发展专项资金,引导中小企业创新发展。壮大县担保公司规模,县城投公司向XX县金信融资担保公司注入10000万元,帮助95家企业周转使用续贷过桥资金近10亿元,缓解小微企业融资难的问题。

(三)民生保障能力不断提升。上半年,财政民生类支出完成223946万元,占财政支出总额的88.23%。一是全力支持脱贫攻坚。1-6月份,各级财政投入专项扶贫资金共计23609.80万元,其中,中央资金8531万元、省级资金3977.80万元、市级资金4321万元、县本级预算安排资金6780万元;实际整合其他财政涉农资金27094.58万元。截至目前,财政专项扶贫资金支出12565.33万元,支出进度53.22%;整合其他财政涉农资金支出15437.88万元,支出进度达56.98%。财政牵头实施的资产收益扶贫民生工程项目投入资金3736.94万元,已落实到位资金1336.94万元,已拨付资金1036.94万元。同时,加强扶贫资金专户管理,规范财政扶贫资金会计核算,开展扶贫资金财政监督检查,确保扶贫资金安全高效使用。二是持续加大教育投入。上半年,财政完成教育支出63983万元,占全年预算的76.98%。拨付春学期学前教育、义务教育、高中、中职学生贫困助学金1538.70万元,惠及学生13396人。下达资金3206万元,支持薄改项目。投入资金175.62万元,2216名学生享受教育扶贫政策;拨付资金2849万元,用于学生营养改善计划;安排专项资金552.60万元,支持加快发展学前教育;拨付资金61.05万元,资助县外就读学生795人。三是持续提升社会保障能力。完成社会保障和就业支出75000万元。积极推广“救急难”试点成果,探索开展县乡村三级“救急难”工作。四是支持实施乡村振兴战略。投入1100万元资金支持茶谷建设。争取上级农业开发资金2856万元,用于5个土地治理项目,治理面积2.77万亩;产业化补助项目8个,财政补助资金194.60万元;争取上级“一事一议”财政奖补资金2166万元,整合用于实施扶贫项目。投资459.20万元,实施“一事一议”财政奖补项目20个。投入资金2214万元,扶持村级集体经济发展项目95个。稳步实施政策性农业保险试点工作。开展能繁母猪、水稻、油菜、小麦、玉米和棉花6个政策农业保险和育肥猪、茶叶、露地型蔬菜、大棚蔬菜和淡水养殖5个特色保险。完成小麦承保12.54万亩,油菜承保11.97万亩;能繁母猪承保出单1865头。已完成特色家产品茶叶保险承保0.38万亩,育肥猪承保7200头。能繁母猪已理赔200头,赔付20万元。上划政策性农业保险县级配套补贴156.48万元。持续落实强农惠民补贴政策。上半年,累计发放惠民补贴资金3.16亿元,涉及补贴资金小项目27个。五是提质提效推动民生工程。2018年,全县33项民生工程计划投入资金20.67亿元,其中县级配套2.11亿元。目前,已到位资金8.41亿元,累计拨付6.89亿元,实际支出4.18亿元,支出率60.6%。积极牵头抓总,提前动员部署,多种渠道宣传,加快资金拨付,强化会商督查,建设类项目快速推进,保险补偿类项目按时发放到位,补贴培训类均按序时进度顺利实施。

(四)财政各项改革稳步推进。一是进一步深化预算管理改革。继续推进全口径政府预算管理,落实经济分类科目改革;推进预算信息公开,全县77个一级预算单位和乡镇(开发区)预算和“三公”经费在规定时间全面公开。上半年,全县三公经费累计支出1213.2万元,比上年同期下降11.3%。二是进一步深化非税征管改革,实现非税收入电子化缴库,积极推进“互联网+政务服务”。上半年,全县电子化缴库业务共发生204笔,划解金库金额238550万元,共办理网上办理缴费16200笔,金额276万元。三是进一步推进国库集中支付电子化改革。扩大国库集中支付规模和财政授权支付范围,推进乡镇国库集中支付制度改革。规范国库集中支付方式和流程,实施公务卡强制结算目录。四是进一步完善政府采购制度。规范政府集中采购目录和采购限额标准,上半年实现政府采购资金15464万元。五是进一步加强政府性债务管理。认真落实地方债务管理制度,严格实行政府债务预算管理和限额管理,加强风险动态监控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。积极向上争取债券资金40075万元,加快存量债务置换。六是进一步加强国有资产管理。规范行政事业单位国有资产出租和处置审批流程。上半年,处置国有资产收入2058.67万元,完成全县228家行政事业单位2017年度资产信息报表填报。七是进一步推进行政事业单位内部控制建设。制定方案,印发文件指导行政事业单位做好内部控制工作。编制行政事业单位内部控制报表,组织开展内部控制工作检查。八是进一步推进PPP项目实施。截止目前,全县已谋划的PPP项目16个,正式进入财政部PPP项目库2个,顺利进入工程施工阶段项目1个。

(五)财政党建工作不断加强,一是深入推进党风廉政建设。召开全县财政系统党风廉政建设工作会议,安排部署2018年工作任务。认真整改落实县委上一轮中央巡视整改情况“回头看”工作。二是履行党组意识形态工作主体责任。贯彻落实县委关于意识形态工作的决策部署,成立县财政局意识形态工作领导小组,制定年度工作计划和学习计划,切实抓好县财政系统意识形态工作。三是主动履职强党建。以党组中心学习、支部学习为主要形式,带动全体干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。优化机关党务工作队伍,按照业务相近、人数合理、方便活动、利于管理的原则调整设置党支部,选优配强党务干部队伍,集中精力抓党建。

二、上半年财政运行中存在的问题

一是精准扶贫、乡村振兴、民生事业、兑现教师收入待遇等资金需求巨大,财政收支矛盾不断加剧。二是资金监管难度较大,债务风险依然存在。三是财政人员结构老化严重,队伍建设亟需加强。

三、下半年工作安排

(一)继续加强财政收入组织管理。强化财政收入预期管理,密切关注经济形势变化,加强财政运行监测分析,做好预研预判,促进财政收入平稳增长。强化系统联动,依法组织收入,确保各项税收应收尽收。加强重点税种、重点企业税源监控。完善非税征收管理,强化执收部门征缴责任,努力实现2018年全县财政收入预期。

(二)继续加大保障民生投入力度。紧盯今年全县的脱贫摘帽目标,持续加大扶贫资金投入力度,加强涉农资金整合,加快资金拨付进度,提高财政保障能力。持续开展财政扶贫领域监督执纪问责,定期开展监督检查,加强扶贫资金监管,确保扶贫资金安全高效使用。持续推进民生工程实施,发挥财政牵头抓总作用,强化目标管理,建立推进机制,加强督查跟踪问效,保障民生工程高效实施。对照考核,加大向上争取力度,确保各项考评争先进位。进一步完善公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要。打好污染防治攻坚战,大力支持美丽乡村建设和乡村振兴战略。

(三)继续推进财政改革深化和落地。推进预算管理制度改革,完善预算绩效管理制度。有序推进乡镇集中支付制度改革。完善行政事业单位国有资产管理制度、推进财政信息化建设、内部控制建设。加强政府债务管理,规范政府举债融资行为,推动融资平台公司转型发展,促进融资集聚功能发挥。加强政府性债务的动态监测,做好风险预警和应急处置工作,稳妥处置地方政府隐性债务风险。不断强化财政监督职能,使财政监督检查常态化,严肃查处违反财经纪律行为,确保财政资金安全有效运行。

财政局年度工作计划 篇7

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,紧紧围绕全区中心工作和财政目标任务,遵循“六稳”、“六保”的要求,做好当前财政收支预算管理支持落实减税降费政策,深化财政改革,较好地完成了各项阶段性工作,有力地保证了XXX区经济和社会的持续健康发展。现将上半年工作情况总结如下:

一、财政收支情况

1、财政收入完成情况

1-8月份,XXX区财政总收入完成19786万元,完成年初预算的55%,同比下降24。2%。其中税收收入12207万元,占财政总收入比重为82%;非税收入2606万元,占财政总收入比重为18%。

2、财政支出完成情况

1-6月份,一般公共预算支出20795万元,同比下降27。8%,其中民生类支出17672万元,占总支出的比重为85%。一般公共预算支出中:一般公共服务支出2075万元,为年初预算的53%;国防支出65万元,为年初预算的54%;公共安全支出857万元,为年初预算的31%;教育支出4039元,为年初预算的41%;科学技术支出144万元,为年初预算的40%;文化旅游体育与传媒支出293万元,为年初预算的22%;社会保障和就业支出5132万元,为年初预算的40%;卫生健康支出3423万元,为年初预算的83%;节能环保支出1281万元,为年初预算的44%;城乡社区支出1365万元,为年初预算的25%;农林水支出889万元,为年初预算的34%;资源勘探工业信息等支出40万元,为年初预算的40%;商业服务业等支出200万元,为年初预算的43%;金融支出1万元;住房保障支出907万元,为年初预算的43%;灾害防治及应急管理支出83万元,为年初预算的52%。

二、财政重点工作

1、支持减税降费,多渠道开源弥补减收。2020年上半年,在疫情导致的企业大规模停工停产、税收减少的压力下,区财政局将组织收入工作与减税降费同部署、同推进、同落实,做到应减尽减,应收尽收,为全区高质量发展提供坚实的财力保障。紧盯增值税、企业所得税等重点税种,深挖潜在税源和增量税源;密切跟踪各项减税降费政策的落实情况和短收效应,算好减税账。区财政充分预计减税降费政策对财政预算的影响,做好全年收入走势估计研判,合理调度增加非税收入,及时督促检法两院、纪委罚没账户资金缴入国库。对于长期低效运转、闲置以及超标准配置的行政事业单位资产,督促相关单位及时采取拍卖、出租等措施盘活,提高非税收入,尽力完成年初预算,缓解财政收支矛盾。弥补减税降费形成的收入缺口。

2、进一步压缩“三公经费”,严控一般性支出。认真贯彻落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,切实反对铺张浪费,勤俭节约办一切事业。严格执行国家及省、市工资政策规定,严禁违规发放津贴补贴。牢固树立过紧日子思想,大力提倡厉行节约、反对浪费,严控一般性支出,通过节支降耗减轻政府负担。将减压腾出的资金,统筹用于疫情防控、基层“三保”及经济社会发展等重点领域投入。

3、疫情期间,积极落实资金保障。按照急事急办、特事特办的原则,开通新型冠状病毒疫情防控保障资金绿色通道,加快资金拨付,全力保障我区疫情防控资金需要。积极与市财政对接,及时调度专项资金。监督预算单位专项资金专款专用。领导班子陪同市第六督查组到村、社区、土坝孜菜市场等公共场所开展疫情防控情况现场督查。与此同时,协调落实社会捐赠资金的收缴和拨付。

4、高度重视政府债务管理。一是做好各项政府性债务统计工作,并将政府性债务的举借、偿还情况按照要求及时、准确、完整录入债务管理系统。二是完成安徽省第三批专项债发行,淮南市XXX区豆腐文化产业园提升改造工程—标准化产房建设项目4000万元。三是完成2020年第二批非标债申报工作,XXX区水环境综合治理和XXX风景区建设提升项目均已入库。

5、持续保障和改善民生。积极推进工程类与主管部门的精准对接,要求各主管部门加快项目进度。社会事业民生项目应保尽保,有序推进。持续大力实施民生工程,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

6、规范和加强国有资产管理。加强对国有资产报废处置、资产处置工作,资产年报、月报工作的日常管理。开展了丁山新村棚改项目安置及剩余房源情况开展摸底排查工作。面对疫情,为企业减免房租,帮助企业渡过难关。对承租国有企业经营性用房的中小微企业、制定减免工作方案,摸排确定减免企业名单,通过一次性减免方式免收企业租金,累计减免中小微企业(含个体工商户)8户,减免租金金额833346万元(含延长免租期减免金额)。对承租区直行政事业单位房产的中小微企业含个体工商户),免收2020年2月、3月和4月的租金。简化流程,采取灵活的减免方式,已支付租金的,承租方凭减免证明在下一年度租金中予以扣减。未支付租金的,直接从本年度租金中予以扣减。

7、进一步强化财政监督检查,规范金融工作。一是于2020年5月至6月在全区范围内开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动。制定了《开展XXX区涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动工作方案》。二是与区有关部门联合制定了《XXX区金融放贷领域突出问题专项整治方案》,对专项斗争以来各自出台的机制措施重新审视,根据实际补充、调整、完善,研究制定制度措施;立足扫黑除恶工作常态化要求,形成一系列“管长远”的长效机制,确保实现长效常治的目标。

8、做好中央直达资金预算执行有关工作。按照财政部要求上线了中央直达资金监管系统。对直达资金进行合理预算分配,制定支出进度。确保中央直达资金用对用好,切实发挥直达资金对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要作用。

9、全力做好区属行政事业单位的采购服务工作。紧紧围绕全区经济建设大局,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识。上半年共完成政府采购项目15个,采购金额484。65万元,资金节约率4。1%,工程项目9个,采购金额426万元,淮采商城完成采购订69笔采购金额198。77万元。采购方式涵盖公开招标、邀请招标、公开询价、竞争性谈判、竞争性磋商、淮采商城多种方式,所有采购项目均完成审批、整理、上报市公管局、市财政局报表、归档工作,其中政府采购报表填报工作获得市级先进等次。开展招标采购法律法规知识培训,进一步加强招标采购法律法规宣传、规范招标采购活动,提升招标采购业务水平。建立健全政府采购内部管理制度,全面公开政府采购信息,主动接受社会监督。不断加强工程建设项目标后监督管理,开展对库内单位服务质量及标后履约情况的监督检查。

10、强抓党建塑形象。一是重视思想政治学习。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,组织集中学习、实地参观学习、研讨学习、测试考试等多种形式强化党员理论武装,坚定党员理想信念。二是强化党风廉政教育。持续深化“主题教育”学习常态化教育,加强党风党纪和廉政风险教育,推进法治财政建设,健全机关党建工作责任体系。三是严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课”,开展组织生活会,党员领导干部执行双重组织生活制度,使党内政治生活的规矩严起来,培厚良好政治生态的土壤。四是加强基层党组织队伍建设。积极发展预备党员,扩大党员队伍。规范党内活动开展,认真开展谈心谈话和民主评议党员,根据机关党支部的人员现状和工作需要进行党支部按期换届。

财政局年度工作计划 篇8

加强法制建设 推进依法行政 --市财政局法制科2000年工作总结及2001年工作计划 一年来,我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,深入贯彻党的十五大精神,实行法制宣传与法制实践相结合,密切联系财政工作实际,进一步加强财政法制建设,将以法治国,建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去,通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识,重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及,进一步增强全体班干部的财政法律意识,不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力,基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能,振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下: 一、建立财政法规数据库 根据柳财政字[2000]18号文件要求,要在7月底以前在局域网上建立1995年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况,对有关安装控制进行了咨询。建立安装了1949-1999年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有1949年以来财政部颁布的法律法规,按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了1987年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库,为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。 二、抓好普法学习教育工作。 局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性,以身作则,率先垂范,带头学法、用法和守法,利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规,参加市里组织的领导干部普法考试,参考率100%,及格率100%,为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想,提高认识,结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性,自觉投入到依法治理工作中,为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展,打下了坚实的基础。 根据上级的学习安排布置,采取灵活多样的学习方式,以自学为主,集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划,与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查,并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求,组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料,征订了每个单元学习的普法内容教材,发放给全体干部职工,做到人手一册,组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务,并组织参加了每个单元的普法考试。 1、抓好三五普法第五单元的考试工作。 根据柳治市办[2000]23号《关于组织2000年度三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试,参考率为100%,及格率为100%。这次普法考试,绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案,审卷阅卷都很认真,逐条对照。通过这次考试,同志们都有了一定的认识,掌握了本单元所学习的基本内容。 2、组织我局副处以上领导干部参加2000年度普法考试。 今年是实施三五普法规划的最后一年,也是普法工作考核验收之年,为提高和检验我市领导班干部学法用法,依法办事、依法管理的能力,使领导班干部学法制度化,根据市依法治市领导小组办公室的安排,8月5日上午,我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前,法制科为组织好这次考试,参加了市普法办举办的辅导员学习班,回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前,14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。 3、参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。 为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》,使广大人民群众熟悉行政复议制度,学会用法来维护自己的合法权益,使行政执法人员真正领会《行政复议法》,我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼

财政局年度工作计划 篇9

一、继续实现全区财政收入的稳定增长

~年按照新的理财思路,一是在努力完善新体制的前提下,借鉴外县市先进经验,结合我区实际,出台新的税收激励办法,重新界定新的乡镇管理体制,增强乡镇增收节支的积极性,并积极向上级财政部门反映我区实际情况,进一步取得上级财政部门的理解,争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度,协调税务部门,加大税法宣传力度,提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户,抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点,做到应收尽收。三是加强财源建设,积极培育新的经济增长点。在新财税体制下,逐步改进税源结构,进一步扶持和发展我区的税源,包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、xx、车船牌照税等,加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点,全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法,在农税征收上,积极推进纳税申报制度,计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅,对纳税户实行网络化管理,增加农税征收的透明度,提高征收效率。同时,为提高纳税人的纳税积极性,我们将开展评选纳税光荣户活动,对好的纳税户挂光荣牌,不断增强公民自觉纳税意识。

二、推行部门预算和国库单一帐户制度,严格开支

一是以综合预算、零基预算、部门预算为基础,切实压减不必要的开支,抽调有关人员对各基层单位的人员情况、编制情况、固定资产情况进行彻底调查,掌握各单位的基础数据;同时,对基层单位的业务性支出做深入的调查核实,在此基础上,从严掌握政策,细编部门预算,部门预算安排批复后,除紧急突发事件,一律不追加预算,并严格按照预算进度拨付资金。二是为确保资金调度,综合预算内外资金调控能力,加快推行国库单一帐户制度,把预算内外资金全部纳入国库管理,杜绝坐收坐支、截留挪用情况的发生,切实提高财政性资金运行效率和安全运行。

三、保重点,解决好事关群众的切身利益

一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出,我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度,专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作,妥善安排好财政应负担的社会保障资金,强化社保财务管理,严格执行两个确保、一个低保要求,积极向上级争取社保资金,并制定新的管理办法,把资金运用好,解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费,保证行政、政法机关履行职能的正常要求,维护社会稳定。

四、继续深化和完善财政改革

一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上,进一步规范支付范围,在管理上,对纳入政府采购目录的支出,采取措施,规范管理,对纳入政府采购目录而私自采购的,支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手,逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心,出台有关管理办法,参照外县市经验,在建立政府采购办公室的基础上,谋划成立政府采购中心,制定政府采购具体操作方案,初步设想,首先从公务用车,定点加油、维修、保险等开始,逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购,从根本上规范政府采购行为,从源头上防范~,限度地节约开支,降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作,在严格政策、规范税费征收管理,全面落实主体改革措施的基础上,抓好配套改革的落实,做到既减轻农民负担,又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。

财政局年度工作计划 篇10

市财政局2012年廉政文化建设工作计划加强廉政文化建设是社会主义核心价值体系建设的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。为深入贯彻党的十七届六中全会和十七届中央纪委第七次全会关于深入开展反腐倡廉教育、推进廉政文化建设的要求,进一步落实中央纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》,根据《总署贯彻实施党的十七届六中全会〈决定〉重要举措分工方案》第58条要求,现将《新闻出版总署2012年廉政文化建设工作安排》印发给你们,请安排实施,抓好落实。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,强调要“深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设”,对廉政文化建设提出了更高要求。加强廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。加强廉政文化建设对提高“为民理财、为民服务”水平、积极发挥财政各项职能、改革创新、提升绩效和打造“五型机关”起着十分重要的作用。为此,我局制定2012年廉政文化建设工作计划如下:

一是围绕财政工作大局和中心,把握廉政文化建设的正确方向。把廉政文化建设融入机关文明建设和反腐倡廉建设的全过程,融入各项财政业务工作环节,融入机关党建的各个方面,与反腐倡廉各项工作紧密结合,整体推进。廉政文化建设要列入科室(单位)工作计划、党团工作计划,在年度工作中得到有效体现。原则是以人为本,注重教育,突出重点,面向社会,继承创新,务求实效。

二是突出思想教育,实现廉政教育常态化。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,打牢廉洁从政的思想基础;树立正确的权力观、地位观、利益观为重点,开展各种教育活动。2012年开展“五个一”廉政教育活动,即:请专家作一次廉洁从政、依法行使权力的专题讲座;集中看一次财政部专家关于加强财政监督的教学录像;组织团员青年赴井冈山老区接受一次红军精神和艰苦奋斗教育;由局党组书记在“七一”前上一堂关于纪律与效率的党课;观看一部人民公仆题材的影片。

三进一步创新方式,开展财政廉政文化宣传与普及。主要目的是使财政廉政理论和廉洁规范实现通俗化、大众化。2012年开展“五个一”廉政文化宣传普及活动,即:在淮南财政网站开展一次“财政廉政大家谈”征文活动;开展一次财政系统“为民理财、永葆廉洁”演讲活动;组织撰写并在淮南日报刊发一至两版与财政相关的廉政理论文章;开展一

次警示教育活动。编辑手机短信、纸质宣传品进行财政廉政文化的传播。

四是加强领导,强化工作保障。廉政文化建设在局党组的领导下进行,局纪检组、监察室具体组织实施,机关党委、人教科等有关部门密切配合,形成推进廉政文化建设的合力。年底,对各科室(局)单位廉政文化建设工作进行评比表彰。

三、具体措施

坚持把廉政文化建设作为推进文化大发展大繁荣的重要组成部分,作为反腐倡廉建设的经常性、基础性工作来抓,列入局党组的重要议事日程和文化工作“五大行动”计划,切实加强组织领导,采取有力措施,发挥职能作用。

(一)加强组织领导。局党风廉政和反腐败工作领导小组和办公室加强对廉政文化建设的组织领导,坚持主要领导负总责,分管领导具体抓的原则,形成“党组统一领导、纪检组织协调、科室形成合力、群众广泛参与”的工作格局,做到有研究部署、有计划安排、有检查总结,为廉政文化建设提供坚强有力的组织保障。

(二)领导率先垂范。领导班子成员既是廉政文化建设的组织者,又是实践者,必须严以自律,自觉遵守廉洁从政各项规定,充分发挥表率和示范作用,影响和带动广大党员干部广泛参与;必须带头实践,自觉按照党风廉政责任制要求,积极抓好分管范围内的廉政文化建设。

(三)搞好工作结合。紧密结合党建工作“三争一促”、“五型”党组织创建活动,紧密结合“学准则、保廉政、促跨越”主题教育,紧密结合“转作风优环境”专项活动,紧密结合文化工作“五大行动”,整合资源,发挥优势,突出重点,统筹兼顾,精心组织,抓出成效。为认真贯彻落实县纪委关于廉政文化“六进”活动的部署要求,推进廉政文化示范点创建活动,增强机关干部职工遵纪守法和反腐倡廉意识,营造“诚信守法、崇尚清廉” 的文化氛围,推动局机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,结合局机关工作实际,制定县环保局2012年廉政文化建设工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,认真贯彻落实十七届六中全会、中纪委十七届七次全会、第七次全国环境保护大会精神以及上级党风廉政建设和反腐败工作要求,以理想信念教育为重点,以廉政文化活动为载体,大力弘扬廉政文化,进一步增强机关党员干部廉政勤政意识。

二、工作目标

通过开展廉政文化建设活动,努力使廉政文化建设深入机关,深入人心。要将党员活动室、职工之家、大厅宣传栏等场所建设成廉政文化阵地,积极培养一批廉政文化文艺宣传员,使廉政文化融入各股室站队的各项工作,努力使廉政文化建设整体水平上一个新台阶,以此形成良好的廉政文化氛围。要通过努力进一步增强机关全体工作人员的廉政意识、全心全意为人民服务的宗旨意

识和“八荣八耻”社会主义荣辱观;要结合实际注重实效,把廉政文化建设作为反腐倡廉长效机制建设的重要手段,充分发挥其宣传、教育和警示作用。

三、活动内容

1、开展领导干部宣讲廉政主题教育。

2、大力开展警示教育,组织党员干部参加警示报告会,观看反腐倡廉电教片,撰写学习笔记和心得体会,大力鼓励向各类纪检报刊杂志投稿。

3、利用局工作会议平台,对全体工作人员开展廉政文化教育活动,加强学习交流。

4、廉政文化上网络。在环保局外网上设置廉政文化专栏、廉洁自律宣传教育专栏等栏目,把廉政格言警句、廉政文化探讨、廉政文化动态等在网上公布,供广大党员干部职工学习。

5、加强廉政文化基地建设。做好党员活动室、职工之家和大厅展牌的廉政文化展示,让廉政教育无处不在,随处警醒,营造倡廉拒腐良好氛围。

四、活动要求

1、加强领导

成立环保局廉政文化建设活动领导小组,局党组书记、局长万家胜同志任组长,局班子成员任副组长,各股室负责人为成员,领导组下设办公室,纪检组长任办公室主任,具体负责局廉政文化建设的组织协调、督导反馈等工作。

2、提高认识,各单位要充分认识到廉政文化建设是建立健全惩防体系的必然要求,是激发和培育党员干部高尚的道德情操和良好思想品格的重要举措。各单位要认真执行局廉政文化建设方案,积极参与。

3、联系实际,创新形式。

各部门要紧密结合工作实际,把廉政文化建设同党的建设、业务工作、队伍建设和基层建设等工作结合起来。不断创新载体、创新内容、创新形式,切实增强教育的吸引力和感染力,使廉政文化教育活动寓教于乐,生动活泼,努力提高教育和引导水平,真正做到廉政教育入耳、入脑、入心。

4、加强督导,严格考评。局纪检组将通过召开现场会、定期检查、编发动态信息等形式,加强督查指导,认真总结推广经验,发现问题,及时整改。对不按要求参加廉政文化建设活动的,将依据责任制扣除相应的考核分值。

财政局年度工作计划 篇11

一、xx年全县财政收支预算执行情况

xx年,全县完成财政总收入20,525万元,比上年的16,756万元增收3,769万元,增长22.49%,其中:地方一般预算收入完成12,000万元,完成年度收入计划的101%,比上年的9,398万元增收2,602万元,增长27.69%;上划中央两税完成4,985万元,比上年的4,020万元增收965万元,增长24%;上划中央、省企业所得税和个人所得税完成3,539万元,比上年的3,338万元增收202万元,增长6.04%;上级补助收入84,371万元,上年结余395万元。全县财政总支出完成96,420万元,比上年的70,512万元增支25,908万元,增长36.74%,其中:地方一般预算支出完成93,164万元(含专款支出32,110万元)比上年的68,162万元(含专款支出17,651万元)增支26,158万元,增长36.68%,基金支出1,156万元,上解支出2,100万元。收支相抵后,财政预算实现收支平衡。

二、xx年财政工作计划

xx年财政工作指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的总体要求:以科学发展统领财政工作发展全局,深入贯彻落实省委八届五次全会、省委书记**同志在**调研时的重要讲话和州委七届四次全会精神,不断解放思想

、抢抓机遇,坚持以人为本、富民强县、富民为先,继续突出新农村建设、工业经济、基础设施建设、农特产业、民族文化生态旅游五个重点,大力培育茶叶、油茶、核桃、畜牧业、矿业五大产业,努力实现农民增收、财政增长、社会和谐三大目标,促进经济社会又好又快发展为主题。依法组织财政收入,优化财政支出结构,深化财政体制改革,严格财政监督管理,进一步健全公共财政体制,更好地发挥财政职能作用,为加快构建和谐新社会做出积极贡献。

xx年,全县财政一般预算收入为13,200万元,比xx年年初预算数增加1,300万元,增长10.9%;地方财政一般预算支出为56,905万元,比xx年年初预算数增长15.25%。

财政收支预计平衡情况是:地方财政一般预算收入13,200万元,预计各项上级补助收入43,559万元(不含专项补助收入),上年结余资金146万元,收入总计56,905万元;一般预算支出54,605万元,上解支出2,300万元,支出总计56,905万元。收支相低,预计xx年全县财政预算收支平衡。

(一)做大财政收入,增强财政保障能力。积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的长效机制,依法加强税收征管,全面推进政府非税收入征管改革,健全鼓励发展的体制机制,努力

扩大财政收入规模。xx年,全县财政收入力争达到或超过1.32亿元(按10%增速计算),人均财政收入与全州平均水平的差距进一步缩小,财政收入结构更加合理。进一步调整和优化财政支出结构,加大财政对社会事业的投入,财政分配更加关注民生,财力配置更加向基层和薄弱环节倾斜,不断改善人民群众的生产生活条件,满足人们不断增长的公共需求,促进人的全面发展,让广大人民群众更好地分享改革发展成果。全县人均财政支出与全州平均水平的差距进一步缩小,财政职能发挥的财力空间进一步扩大,服务我县经济社会发展的能力逐步加强。

(二)加大财政融资力度,创新财政支持方式。按照构建公共财政的要求,正确处理好一要吃饭,二要建设的关系,调整和优化财政支出结构,整合各类财政专项发展资金,着力提高财政预算内建设性资金规模,推动吃饭型财政向发展型财政转变,为推进我县跨越式发展提供坚实的财力保障。积极抓住国家实施中西部崛起的战略机遇,主动配合协同有关部门搞好重点项目的申报工作,争取上级部门对我县的支持份额。建立健全财政投融资体系,发挥财政资金引导作用,多渠道筹集资金,支持经济建设和社会事业发展。遵循市场经济规律,积极探索财政支持与市

场机制的对接方式,充分发挥财政政策的引导功能,加大财政支持推进跨越式发展的力度。建立利益分配引导激励机制,充分发挥财政政策的间接调控作用,放大财政资金的乘数效应。切实加强财银合作,推动我县中小企业担保融资担保工作,发挥财政与金融的耦合作用,共同推动我县经济跨越式发展。

(三)深化预算管理制度改革。进一步深化政府收支分类改革,建立规范合理的政府收支分类体系。不断加强全口径预算管理,提高预算的完整性和透明度。继续深化收支两条线改革,实现真正意义上的综合预算。全面推进部门预算改革,强化绩效预算意识,严格预算编制标准周期制度和预算编制程序,改革预算编制方法,细化预算编制,健全支出定额体系,推行项目支出滚动预算管理和评审论证,进一步公平预算分配。

(四)深化政府采购制度改革。完善政府采购制度,扩大政府采购范围,逐步将基本建设投资等所有属于政府采购目录规定范围的项目等纳入政府采购预算管理。制定并完善供应商和中介组织的市场准入规则。加强对政府采购行为的监督,健全政府采购的监督管理机制和运行机制。完善政府采购信息的收集、统计和发布制度,扩大政府采购信息发布范围。建立政府电子采购

制度,建立政府采购人员考核和持证上岗制度,规范政府采购行为。

财政局年度工作计划 篇12

    第一部分2005年工作总结s0100    2005年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。    1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。    1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。2004年的主要工作有以下六个方面:    一、切实转变职能,调整优化收支结构    (一)全力优化收入结构    一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。    1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。    2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。    3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。    (二)努力优化支出结构    按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。    1、强化预算约束。2005年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。    2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。2005年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,2005年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;2005年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保舰血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业

财政局年度工作计划 篇13

xxxx年市财政局工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求,围绕“稳中求进”和“竞进提质”,持续推进“六型”财政建设;落实积极的财政政策,坚持集中财力办大事,着力支持经济转型发展;加强财源建设,狠抓增收节支,不断壮大财政实力;坚持依法理财,优化支出结构,切实保障和改善民生;完善预算管理措施,将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面,努力提高财政绩效,更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设。

根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况,xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%,奋斗目标增长30%。

一、狠抓增收节支,着力完成财政收支任务

(一)完善组织收入机制,提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理,将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度,抓好组织协调工作,做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控,及时掌握动态税源,挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策,注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向,做好分析应对工作。强化收入质量考核,稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。

(二)牢固树立过紧日子思想,从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,从严控制一般性支出,降低行政成本。严格控制“三公”经费支出,探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革,清理规范庆典、研讨会、论坛等活动,切实厉行节约、狠刹铺张浪费。

(三)加强预算执行管理,提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观,切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力,维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制,实行支出进度通报制度,加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国(境)经费管理等预算执行基础工作。

二、发挥财政职能,着力服务经济转型发展

(一)大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向,围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容,精心抓好项目策划储备,加大向上争取资金和项目力度,确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费,引入绩效评价机制,提高招商项目的质量。落实财政激励政策,鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度,激活民间投资,壮大市场主体。

(二)大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段,培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金,认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策,鼓励企业加大固定资产有效投入,支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制,促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设,发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁,完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。

(三)大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神,研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策,加大农业综合开发力度,支持发展规模农业,稳定粮食总产,推进农产品加工业提档升级,培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金,支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策,扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划,鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。

(四)大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇,通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式,多渠道筹集建设资金,加快新城新区建设,推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设,加快推动城乡发展一体化。

三、落实民生政策,着力为群众解难题办实事

(一)不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务,做好资金筹集工作,科学调度资金,保证资金及时拨付。

(二)推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策,加大督促检查力度,确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作,扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动,改善农村生产生活环境。

(三)推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求,重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度,落实义务教育经费保障政策,加快优质高中建设,支持推进职业教育办学模式改革,落实家庭经济困难学生资助政策,促进教育公平。

(四)建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实更加积极的就业政策,推行普惠制创业就业培训,落实稳岗补贴政策。支持建立覆盖城乡的公共就业服务体系。进一步巩固城乡居民社会保障全覆盖制度,支持完善新农合、城镇居民医保、城乡居民低保、城乡居民基本养老保险、农村医疗救助等各项社会保障统筹衔接。建立和完善社会化养老服务补偿机制、城乡低保收入审核机制和社会救助保障标准与物价上涨联动机制,落实疾人社会保障、救助救济、低收入人群生活保障政策。加强社保基金征收使用管理,做好基金保值增值工作。

(五)支持深化医药卫生体制改革。加快建立城乡统筹的基本医疗保险管理体制,逐步提高财政补助标准和政策范围内住院费用报销比例。推行基本医疗保障付费总额控制和城乡居民大病保险工作。加快完善基本药物制度,支持基层卫生服务网络建设,提升基层医疗卫生机构服务能力。总结推广县级公立医院改革工作,做好基层医疗机构化债工作。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。

(六)支持保障性安居工程。继续推进以公共租赁住房建设为主的保障性安居工程建设,抓好保障性住房建设资金的筹集工作。做好全国城镇保障性安居工程财政预算绩效评价试点。加强保障性住房建设资金监管,全面推行报账制。

(七)推动文化事业和文化产业发展。落实文化投入政策,支持公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,推进博物馆、图书馆、文化馆(站)等公益性文化设施免费开放。支持申报创建国家公共文化服务体系示范区,申报争取襄阳古城墙列入世界文化遗产,支持加快修复建设襄阳古城墙、古隆中、米公祠、习家池等重点文物。落实财政扶持政策,支持文化体制改革,培育骨干文化企业。

(八)支持加强和创新社会管理。推动完善市级政法经费分类保障政策,加强政法经费保障。支持做好法律援助和司法救助。积极推进城市标准化社区服务中心建设,开展政府购买社会工作服务试点。

四、持续推进创新,着力增强财政工作活力

(一)全力推进预算绩效创新。完善预算绩效管理制度体系和绩效评价体系,将所有预算单位纳入预算绩效管理,确保实施绩效管理的资金占本级支出的比例达到50%以上。对部门预算、专项转移支付资金、市级政府专项资金及政府追加支出中50万元以上的项目,全面实施预算绩效管理。探索引入第三方参与绩效管理工作,提高评价结果的权威性和公正性。

(二)全面推进梯级财源建设。强化财源建设服务局工作职能,充实工作力量,以“培育增量、挖掘存量、做大总量、提升质量”作为推进财源的总思路,认真研究谋划全市财源建设规划。充分发挥财源信息平台作用,组织开展财源信息采集,加强比对分析,为组织收入搞好服务。

(三)探索推进财政专项资金竞争性分配改革。选择产业发展基金、市级专项资金等开展试点,在资金分配环节引入竞争机制,提高财政资金分配和使用效益。

(四)探索财政资金阶段性参股办法。落实《襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》,在省域副中心城市发展基金和科技发展专项中,安排一定比例的资金,设立市财政股权投资资金,以股权投资的形式支持全市“一个龙头、六大支柱”产业和新型产业中重点成长的科技型中小企业。

(五)持续创新非税收入税式改革。编制非税收入计划,建立非税收入基础数据库,将市直所有单位及其收入项目、标准、变更情况纳入数据库管理。进一步完善网络化征管体系,实施票据电子化管理,探索pOS机刷卡和网上银行缴费的非税收入税式管理新方法。推进非税收入税式改革市、县全覆盖。

(六)探索建立“1+4”预算编制体系。强力推进全口径预算制度建设,编制“1+4”(即公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金、政府性债务)全口径预算。

(七)扎实办好国家级示范试点,力争在全国创造经验。全力以赴办好全国农村公共服务运行维护机制建设试点,精心周密部署,制定实施方案,配套相关办法,确保取得实效,探索出经验。认真组织好全国节能与新能源汽车示范营运试点城市工作,全面完成示范营运任务。积极支持相关地区和部门办好可再生能源建筑应用示范城市、金太阳示范工程城市、谷城城市矿产示范试点城市、全国家政服务体系建设试点城市、国家级家纺和汽车零部件出口基地、再生资源回收体系试点基地、电子商务示范基地、国家农产品现代流通综合试点城市等国家级示范试点。

(八)持续推进财政体制机制创新。从促进科学发展和强化监督管理的需要出发,加快建立预算编制、执行、监督“三系互动制衡”的管理体制。积极稳妥推进“大科室制”改革,将职责相近的内设机构整合,优化财政职能配置,提高财政组织效能,激发工作活力。

(九)持续推进行政事业单位资产管理创新。研究拟定市直行政事业单位国有土地及房产处置方案、襄阳市市直行政事业单位国有资产配置管理办法,并提交市政府研究。

(十)探索建立干部绩效考评制度体系。创新干部评价机制,建立干部绩效考核考评体系,重点在工作绩效、规范管理、团队建设和奖励加分等方面进行创新,实行平时考核与定期考核、领导考核与群众考核、定性考核与定量考核相结合的考评制度,实行网上考评,提升考评质量。注重运用考核结果,激发干部的积极性。

五、加强财政管理,着力提升财政工作绩效

(一)规范部门预算编制。坚持统筹兼顾,将所有政府性资金纳入财政管理,综合编制财政预算,分别编制部门预算和专项资金预算。坚持突出重点,保证机关正常运转,保证重大民生政策支出,主动服务全市经济社会发展大局。加强预算编制执行管理,加大结余资金统筹使用力度。

(二)加强财政国库管理。完善国库单一账户体系。建立预算执行动态监控系统,确保国库集中支付资金安全。加大公务卡应用推广力度,规范公务卡财务报销程序。加强市直预算单位账户清理整顿工作。制定财政决算工作规则,对所有单位进行部门决算的批复和检查。强化国库现金管理,提高国库资金的使用效率。落实政府性资金存放管理办法,严格考核机制,发挥政策效应。

(三)强化财政监督管理。整合财政监督资源,实行统分结合监督模式,财政监督局牵头管总,有关业务管理机构分兵把口,实现财政监督的宽领域、广覆盖,实现财政部门全员监督、资金运行全过程监督。注重与监察、审计部门配合,加强各类民生资金和重点建设资金检查,提高专项检查效力。认真贯彻《财政部门内部监督检查办法》,加强对“4+2”内控机制落实的检查督办力度,确保落实到位。

(四)加强基层财政管理。继续推进乡镇财政专管员制度建设,开展规范化乡镇财政所创建工作。规范村级会计委托代理服务工作,实现“乡财县管”改革全覆盖。组织1-2期乡镇财政干部政策业务培训。支持理顺乡镇财政管理体制。

(五)加强财政投资评审工作。以提高评审质量为重点,规范工作程序,加强内部管理,提高投资评审质量。注重投资评审管理与绩效评价相结合,切实抓好预算评审、招标控制评审、工程结算评审、工程财务决算评审和专项检查等各项评审业务。

(六)加强财政金融、外国政府贷款和国际金融组织贷款管理工作。围绕市委、市政府确定的发展重点,增强主动性和创新性,积极拓宽外国政府贷款和国际金融组织贷款合作领域,支持我市基础设施、水利设施、能源建设、环境保护、战略性新兴产业的发展。进一步规范和加强外国政府贷款和国际金融组织贷款管理,健全还贷机制,维护政府对外信誉。

(七)推进政府采购管理。加强政府采购预算管理,坚决杜绝无计划随意采购。规范政府采购运作,坚持公开公正、公平竞争的原则,保证采购过程公开透明。建立供应商诚信档案,促进诚信采购、阳光采购建设。

(八)加强财政法制建设。开展“六五”财政法制宣传教育,做好财政法治惠民工程重点项目工作。加强规范性文件的管理,继续开展清理规范市级财政行政权力和政务服务事项。加强财政税政管理,认真组织“营改增”试点工作,开展企业所得税税源调查,做好高新技术企业、资源综合利用等资格认证的初审和各项税收政策的贯彻落实工作。

(九)强力推进财政信息公开工作。建立和完善预算信息公开制度,充分利用财政与编制政务公开网,加大财政预、决算公开、专项资金公开和市直单位“三公”经费公开工作。

(十)加强会计管理和注册会计师行业管理工作。大力开展会计法律法规、准则制度的宣传培训和贯彻实施,稳步推进会计人员基础管理信息化系列平台建设,积极探索继续教育培训学分制管理模式,抓好高端会计领军(后备)人才的培养、选拔和推荐工作。加强注册会计师事务所和代理记账机构行业动态监管,推动行业诚信建设,提升执业质量。

(十一)推进财政信息化建设。推动财政核心管理系统“大平台”建设和云计算机系统建设,完善运行保障体系,确保网络畅通、运行稳定、信息安全。加快推进市财政局办公自动化建设。加快建设省级异地灾备系统。

(十二)加强财政科研和新闻宣传工作。深入基层,有针对性地开展课题调研,办好《新财苑》杂志,组织财政学会换届工作。依托各类新闻媒体、信息载体和财政门户网站,加强财政宣传和信息工作。严格财政对外信息发布制度,提高财政信息宣传质量和效果。

六、培养新风正气,着力加强财政团队建设

(一)加强干部队伍建设,培养奋发有为的精神状态。弘扬襄阳财政精神,加强财政文化建设,坚持把争先创优作为一种追求,把对标一流作为一种常态,把爱岗敬业作为一种责任,把自我约束作为一种习惯,聚集正能量。开展学习提能活动,坚持办好“财政讲坛”、“财政夜校”,提高财政干部理解能力、执行能力和操作能力。培养新风正气,大兴亲民便民之风、克难求进之风、雷厉风行之风;敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于批评与自我批评。健全干部选拔任用机制,完善民主推荐、竞争上岗等方式,扩大干部轮岗交流的范围和力度,做好直属单位干部的调整、配备工作。通过公开招考、遴选等方式,引进一批人才,充实财政干部队伍。稳步推进事业单位分类改革。

(二)加强党风廉政建设,切实落实“一岗双责”。全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强领导班子建设,贯彻执行民主集中制。加强机关党建和基层组织建设,探索和改进党建工作方法,认真做好新时期党员发展和处置不合格党员工作。加强党风廉政建设,完善党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,进一步巩固财政惩防体系建设,完善风险防控措施。认真落实中央“八项规定”和市委“八条禁令”,加强干部教育和引导,力行艰苦奋斗,反对铺张浪费。

(三)搞好机关后勤服务工作和老干部工作。做好社会治安综合治理、人口与计划生育、车辆管理和工青妇等工作,增强后勤服务保障能力。认真执行各项管理制度,加强机关财务管理,规范、减少“三公”经费开支。继续按政策规定落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇。

财政局年度工作计划 篇14

优化预算执行动态监控体系建设,推进乡镇(街道)纳入监控体系,顺利完成新旧政府会计制度转换工作,累计受理直接支付10805笔、金额57.43亿元。开展实有资金账户资金管理使用情况检查,梳理项目结存账户金额1.03亿元,下一步将做好清理和盘活存量资金工作。按照“双随机一公开”要求开展财政监督检查项目19个,部署全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。安排绩效评价和跟踪项目27个,开展6家县人代会重点审议部门的整体支出绩效评价工作,后续将提交县人大常委会审查。项目绩效目标申报完成率达到100%,申报项目643个,涉及资金20.63亿元,县本级财政预算支出项目绩效自评全覆盖审核,预算支出项目892个,资金17.39亿元。完善规范公款竞争性存放管理组织构架和工作机制,完成公款竞争性存放额度41.15亿元,全年公款竞争性存放达80亿元。正式上线政府资产管理云服务平台,简化审批流程,265家行政事业单位完成资产报告编报,审核通过率100%,提升资产配置和管理效率。实现机构改革期间各单位财政管理工作平稳有序,完成涉改机构国有资产处置管理,编制国有资产管理综合报告,首次向县人大进行报告。县、镇两级国库集中支出改革持续推进,资金覆盖率达到100%,得到省财政厅通报表扬。完成乡镇公共服务平台与国库集中支付体系一体化运行(系统数据主动比对有效解决资金发放错位现象,平台发放项目数36个,涉及金额5120万元,惠及109800人次),统一乡镇国库集中支付系统,提升乡镇财政工作效率,组织全县镇(街道)财政工作人员赴上海财政大学专题培训财源建设与政府债务风险防范等。继续推动乡镇(街道)内部控制体系建设,10月底前实现全县9个乡镇(街道)内部控制体系建设全覆盖。

财政局年度工作计划 篇15

2018年,财政局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县财政经济工作会议精神,聚焦“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,千方百计抓收入做大财政蛋糕,聚力聚焦增财源提升发展质量,从严从实强管理推进财政改革,较为圆满地完成了全年各项财政目标任务,全县财政运行呈现增速攀升、进度加快、平稳向好的态势,收支任务可望超额完成。

一、负重拼搏,2018年财政工作成果丰硕

(一)财政收入稳步增长,财政实力继续增强。2018年1-10月份全县完成财政总收入178174万元,占年度预算的98.11%,增长23.48%。2018年政府性基金预算收入任务18.35亿元,较去年增长28.32%,1-10月完成政府性基金收入15.83亿元,为预算的86%,其中土地出让金收入14.9亿元,为预算的83%。在坚持应收尽收的前提下,力争全年实现财政总收入20亿元,增长24.5%。在税收收入较快增长的带动下,财政收入质量不断提高,1-10月,税收收入占公共预算财政收入比重达到80.4%,比去年同期提高1个百分点。1-10月份共完成县级非税收入20.3亿元,较上年同期增加收入1.12亿元,增幅5.8%,完成年度预算的92.2%。为确保完成全年财政收入任务:一是建立收入征管分析工作机制,构建上下联动、协同推进的收入管理工作格局,坚持一个口径预测、征管、调度和分析。二是定期召开收支形势分析会,分解落实月度、季度收入目标,压实责任,确保财政收入及时均衡入库。三是积极应对营改增后征管变化,推动国地税深度合作;对县直重点税源开展摸底调研,跟踪税源动向,抓好重点区域、行业的税收征管;四是完善非税收入收缴管理体系,规范执收行为,确保各项政府非税收入依法、依规征收。

(二)支出规模继续扩大,重点支出保障有力。截止10月底,完成一般公共预算支出53.2亿元,为预算的105.38%,增长8.7%。其中八项重点支出36.亿元,为预算的106.96%,增长10.9%;十三大类民生支出48.2亿元,为预算的125.33%,增长14.24%。预计全年完成一般公共预算支出61亿元。强化支出预算执行进度,加强日常工作督导,建立各预算部门支出执行情况通报制度和财政局内部各支出股室支出月通报制度,切实加快支出预算执行进度和效率,提高运行效率和使用效益。建立涉农资金整合平台,大力推进涉农资金实质性整合。认真贯彻落实中央八项规定精神,严格控制一般性支出,1-10月份“三公”经费支出同比下降21.4%。

(三)全力保障改善民生,群众获得感不断提升。调整优化支出结构,将更多财力向基层一线惠及,十三大类民生支出48.2亿元,增长14.24%。充分保障了教育、社保、医疗卫生、就业和节能环保等重点支出。2018年我县实施33项民生工程,共投入资金30.92亿元,县级配套13.45亿元,总投入较上年增加6.73亿元(其中县级配套资金较上年增加5.47亿元)。截止10月底,已到位财政资金28.56亿元,占计划投入的92.37%;已拨付资金25.23亿元,占已到位资金的88.34%;实际使用资金20.2亿元。着力保障基础性、普惠性、兜底性民生,人民群众获得更多实惠。

截止目前,党建引领扶贫工程、“四好”农村路等24个民生工程项目全面完成年度目标任务;美丽乡村建设、农村环境“三大革命”等工程类项目快速推进(均超过序时进度);困难人员救助工程、城乡困难群体法律援助、资产收益扶贫工程等补助类项目按时打卡发放;健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”、城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险等补偿类项目按要求兑现到位;秸秆综合利用提升工程正在紧张实施。

(四)聚焦脱贫攻坚,助力美丽乡村建设。加大扶贫资金投入,根据《XX人民政府关于印发XX统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚暂行办法的通知》(寿政〔2017〕59号)精神,制定了《XX2018年度统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案》,2018年已完成整合财政涉农资金6.2亿元,其中整合中央财政涉农专项资金8项3.39亿元,整合省级财政涉农专项资金9项1.8亿元,整合市级财政涉农专项资金1项3236万元,整合县级财政涉农专项资金2项7011万元,整合资金安排脱贫攻坚项目1911个。2018年我县资产收益扶贫总投入2367.95万元,占年度考核任务的164%,资产收益扶贫投入中种植类项目21个,投入376.99万元;光伏类项目3个,投入41.82万元;扶贫工厂(车间)类项目40个,投入1307.13万元;农机租赁类项目20个,投入642.01万元。截止10月底,完成总投资2129.81万元,占计划投资的90%,超序时进度7个百分点,预计到11月底可全面完成任务。

2018年资产收益扶贫项目带动贫困村62个,村均增收5728元,贫困村增收总额34.94万元,带动贫困人口4659人,人均增收322.41元,贫困人口增收总额150.21万元。

(五)支持社会经济,服务发展卓有成效。2018年全县重点投资项目93个,截止10月底实现政府性投资21亿,安排财政基金预算4.6亿,一般预算0.56亿,争取上级投入4.3亿,通过新增债券、政府融资、PPP等保障了一批县级重点项目建设,扩大了有效投资,促进经济社会发展。落实“五大专项行动”,建立月统计汇报机制,在督促工程建设、保障资金供应的同时,注重对项目“规范化实施”进行统计分析,对当前实施的57个项目建立了规范清单,政府性投资工程规范化意识显著提高。着力推动PPP项目实施,2018年实施了《XX首批基础设施PPP项目》、《XX县域垃圾治理工程(PPP)项目》和《XX农村生活污水PPP项目》3个项目,已完成项目投资7.06亿元。

(六)注重社保体系建设,增强社会保障力度。一是加强和深化社保基金管理,提升社保基金保值增值水平。扎实开展社保基金预算管理,2018年度社保基金收入预计13.18亿元,较预算增长5%。有序推进机关事业单位养老保险改革,提前完成单位应缴纳的基本养老保险、职业年金以及由参保单位预发的退休待遇清算工作。开展社保基金保值增值工作,按收益最大化和服务最优等原则确定中标银行,有力促进了社保基金保值增值和银行服务。二是加大医改投入,全面实施了基层医药卫生体制改革,大力支持县级公立医院债务化解,较好地实现了城乡居民基本医疗卫生全覆盖,促进了群众人人享有基本医疗卫生服务。三是助推健康脱贫,安排资金6479.98万元,保障建档立卡贫困户代缴新农合、“351、180”、“135”以及家庭医生签约服务资金需要。四是强化社保兜底保障,大幅提高低保困难补助标准,提升困难群众保障水平。

(七)坚持教育优先发展,办好人民满意的教育。加大教育投入,1-10月份完成教育支出10.15亿元,占当年预算的121.44%。积极筹措资金1.33亿元,兜底保障教育迎国检后续资金需求。安排建档立卡贫困学生营养餐补助、交通费补助、学生资助等专项资金4381.25万元,支持教育脱贫政策落地。制定了《XX2018年义务教育经费保障机制实施办法》等文件,全年预计拨付教育公用经费8962.9万元。推进现代职业教育体系建设,2018年共拨付职业教育专项资金757.45万元,助学金及免学费补助资金559.6万元。落实资金578.78万元,积极推进实小西校区、花园小学新区建设。加强学校公用经费监管,与县教育局联合对109个学校开展了公用经费使用管理专项检查,及时纠正和处理发现的问题。

二、积极而为,2018年财政工作快速发展

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是深入实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是脱贫攻坚摘帽、全面建成小康社会决胜之年,统筹兼顾,聚焦“八个着力”做好今年工作。

(一)着力推进财政改革,加强预算管理。一是强化预算执行。以年初预算为目标,紧盯预算收支执行,坚持统筹平衡,科学调度,精准预测,均衡入库,综合运用税收征管激励机制,提高税收征管质量,客观分析收入增减因素,保证了财政收入有序增长,截止10月底全县完成财政总收入17.82亿元,占年度预算的98.11%,增长23.48%。根据省厅《关于进一步加强预算执行管理加快支出进度的通知》精神,加强支出预算调度,对重点项目开展提醒,完成一般公共预算支出53.2亿元,为预算的105.38%,增长8.7%;落实新增财力20%规定,新增专项扶贫预算资金3200万元;持续盘活财政存量资金4.2亿元,收回可统筹存量资金2.23亿元,安排用于扶贫领域1.26亿元,确保50%以上比例用于脱贫攻坚;新增债券资金投入脱贫攻坚8383万元,确保重点支出落实有效。二是促进协调发展。拨付财政资金6500万元,支持新桥国际产业园、XX蜀山现代产业园建设;拨付3.38亿元,投入新城区基础设施建设;坚持以人民为中心的发展思想,2018年33项民生工程县级配套13.45亿元、较上年增加66.14%。继续落实减税降费政策,落实涉企收费清单管理制度,对涉企收费清单实行动态调整,及时公开收费清单相关信息,接受社会监督。出台《XX人民政府关于调整城镇土地使用税征收标准的通知》、《XX农业信贷融资担保“劝耕贷”工作和机构建设实施方案》,支持实体经济发展。成功实施XX县域农村生活垃圾治理工程(PPP)项目,推动农村环境整治。三是深化财税改革。进一步完善政府预算体系,完整编制四本预算。推进预算制度改革,落实按经济分类科目编制预算,提高预算编制精细化水平。持续推进预决算信息公开,推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。2018年我县继续统一平台公开财政预算及“三公”经费信息,全县政府和68家县直部门严格按照统一时间和格式要求公开了政府预算和“三公”经费预算。国库集中支付改革和电子化管理改革同步推进,提升了财政资金安全,降低了行政成本,提高了支付效率,增强了财政服务能力。持续推进税制改革,进一步落实营改增等改革后期政策,做好环境保护税开征后的工作衔接,做好排污费征收收尾工作。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,在编制2018年预算时不再将有关重点支出同财政收入挂钩,而是按照我县县情量力而行,实事求是的编制部门预算。积极做好涉及机构改革财政保障经费工作。四是完善财政制度。按照预算法规定,按程序完成向县人大常委会报告2017年财政决算、第一次预算调整以及重大财政事项。积极配合同级审工作,对审计中提出的问题认真加以整改,并有针对性的完善管理制度,相继出台《XX县级预备费管理办法》等,为加强我县县级预算管理,提供了制度支撑。积极开展省委巡视组和市委巡察组对我县的巡视巡察以及市审计局对我县的经责审计反馈问题整改,完成整改事项49项,其中收回财政借款1.7亿元、收回财政资金1127.37万元,盘活闲置资产4.65万平方米,全年实现国有资产处置收入5530万元。定期梳理全县重点项目建设资金需求,合理调度资金,落实县委、县政府经济社会发展的重大战略决策支出安排。推进预算绩效工作,积极配合省财政厅评价中心对我县开展2017年县级基本财力评价工作。

(二)着力加强债务管理,有效管控政府债务风险。加强政府性债务管理体系建设,平稳推进政府债务预算管理和限额管理。积极做好地方政府债券发行申报和分配工作,全年争取债券资金6.4亿元,其中:新增债券资金1.47亿元、定向置换债券资金2.14亿元、公开发行置换债券资金292万元、争取再融资(借新还旧)债券资金2.79亿元。适时对我县存量政府债务进行了清理,逐步消化逾期债务和存量债务,有效管控政府债务风险。启动政府隐性债务统计监测工作,共组织全县207家单位开展了政府隐性债务清理和数据填报,制定了政府存量隐性债务化解方案。

(三)着力加强国有资产管理,推动国有资产利用再上新台阶。一是全面完成行政事业单位经管资产及自然资源国有资产报告编报工作,纳入2017年度行政事业单位经管资产报告编报的基层单位共31个,其中上报单位25个,零上报单位6个,经管资产总额244.99亿元;纳入2017年度自然资源国有资产的填报单位共3个,其中上报单位1个,零上报单位2个,资产总额1400万元。二是开展国有资产配置申请批复,完成154家单位资产配置的申报、审核、批复工作,批复资产配置64286件、预算价值7158.53万元。三是开展国有资产出租出借审批27笔,年合同租金1459.18万元。老县医院资产通过公开出置,实现年租金567万元。四是完成全县行政事业单位国有资产编报工作,2017年度我县行政事业单位国有资产编报单位共329个,全县行政事业单位国有资产实有数合计71亿万元。其中:流动资产31.亿元,长期投资535.03万元,固定资产(净值)30亿元,无形资产(净值)1.8亿元,在建工程6.78亿元,公共基础设施4350万元,其他1242万元。五是推进国资国企改革。制定印发了《XX国有投融资企业考核评价暂行办法》等相关文件,不断推动国企改革向纵深发展。六是在2017年全面深化《XX国投集团公司改革实施方案》的基础上,完成了国投集团、新桥投资开发有限公司领导班子、董事会、监事会的公招及组建工作;七是开展闲置校园校舍处置,依法依规移交42所中小学校;对新增具备移交条件的闲置校园校舍63所,待县政府研究批准后,办理相关交接手续。对不具备移交条件的16所中小学校查明原因,依法依规快速解决,维护国有资产安全完整。八是为进一步加强国有资产管理,维护国有资产安全完整,防止国有资产漏管闲置,根据县政府要求,开展全县国有不动产专项清查工作。

(四)着力推进国库改革,成功上线电子化管理。按照统一部署,结合实际,优化了国库集中支付结构,开通授权支付模块,落实了预算单位支出责任。相继出台电子化管理改革实施方案、资金管理办法、电子化印章管理暂行办法等政策措施,保障了国库集中支付电子化成功上线。截止2018年10月底,通过平台支付金额56.36亿元,支付笔数65517笔,(其中直接支付54.75亿元,直接支付64417笔,授权支付1.61亿元,授权支付1400笔)。明显提升了财政资金安全,降低了行政成本,提高了支付效率,增强了财政服务能力。国库集中支付动态监控规则更加完善,对构建“资金支付及时、系统处理迅速、安全防控有效、信息基础扎实”的国库电子化支付安全支撑体系具有积极作用。

(五)着力开展财政监督,确保资金使用规范。一是主动接受人大监督、审计检查,县委巡察等外部监督。二是健全内控机制,制定财政系统内控制度体系。三是做好财政监督检查。并对县重点局等18家单位2017年度津贴补贴、“三公经费”和小金库进行了专项检查。制定印发了《关于下达2018年财政监督检查(预算绩效评价)项目计划的通知》。扎实开展各项监督检查工作,按要求完成“全县2018年预决算公开检查”工作,完成了“国有资产监督管理情况”、“县级公立医院债务化解及管理工作绩效考核”、“瓦埠湖经济开发管理区非税收入征管情况”、“县城乡居民基本养老保险管理中心2011-2017年城乡居民基本养老保险县级配套资金”、“2015-2017年农村淘宝专项资金“、“2016-2017年互联网+有关专项资金”、“2017年电子商务进农村示范县资金进行专项检查”、“2017年新增债券绩效评价”等监督检查,“XX国投集团公司及各子公司2011年成立以来投融资情况、生产经营情况、资产运营等情况”、“财政专项扶贫资金”等专项资金检查正在进行,收回财政资金282.31万元。

(六)着力加强制度建设,优化财政规范管理。一是认真学习贯彻《预算法》等法律法规,加强财政普法宣传,实行法律顾问制,强化财政法治观念,推进依法理财。二是强化财政制度建设。今年先后制定了《XX县级财政专项资金管理办法》、《XX政府性投资工程建设项目管理办法》、《寿州古城保护专项资金管理暂行办法》等57份资金管理办法或财政制度,推进财政管理全覆盖。三是深化财政行政审批改革。财政行政审批事项由7项增至8项,均为法律规定事项;公共服务事项由6项调整为9项。四是强化财政内部控制。驻局纪检组全程参与财政局“三重一大”事项,县财政局建立了1个基本制度、8个专项风险内控办法。五是主动接受人大审计监督。坚决落实人大审查决议,县财政认真办理人大代表建议和政协委员提案8件,建立常态化联系服务人大代表、政协委员工作机制,主动接受人大代表和政协委员监督。落实审计监督全覆盖要求,建立审计重要问题及整改情况统计报送制度,强化审计整改和结果应用。加强财经纪律的监督检查,促进财政运行安全高效。

(七)着力干部教育管理,不断强化队伍建设。局党组把抓好机关党建作为最大政绩,深入推进“两学一做”常态化制度化学习教育,扎实开展十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的贯彻学习,开展“坚持六破六立,优化政治生态”、“讲忠诚、严纪律、立政德”等专题教育活动,强化学习效果,增强干部事业心和责任感。硬化制度约束,加强干部队伍规范管理,深化培养锻炼,提高干部队伍的能力素质,全年县乡财政干部152名参加了不同类型的培训活动。推进作风转变,切实加强廉洁自律教育。在县直机关上半年考评中,我局党建考核获得较好成绩。加大贫困村结对帮扶力度,认真落实“双包”责任制,2018年动态调整后财政局目前共包保帮扶贫困户134户,344人,参与包户干部达72人,落实大小帮扶措施达300多项,一年来走访贫困户达1000人次以上,通过走访排查,发现各类大小问题1123项。

(八)着力乡镇财政管理,提升基础财政管理水平。新形势下,乡镇财政面临经济转型、脱贫攻坚、乡村振兴等紧迫任务,为充分发挥乡镇财政职能,局党组采取多种措施加强管理。一加强乡镇财政建设。贯彻落实省厅关于加强乡镇财政建设意见文件精神,制定了《XX财政局关于进一步加强乡镇财政建设的通知》(财农村〔2018〕252号)。二是加强乡镇财政干部队伍和能力建设。采取多种措施为缺编的乡镇财政所补充人员,今年以来通过事业单位招聘7人、购买服务6人。积极与编制、人社部门对接,努力通过2-3年逐步加强乡镇财政力量。充分调动财政干部工作积极性,分类举办乡镇财政业务专题培训班,今年以来先后开展“乡镇财政资金监管系统”、“财政所(分局)长”、“惠农资金管理”、“全市农村财政管理业务”培训会,参训人数达90多人次,系统培训相关业务知识和操作流程,使从业人员能够熟练掌握本岗位的管理制度、工作流程以及日常管理准则,乡镇财政业务操作更加规范。三是关注解决财政干部实际问题。通过多次汇报,解决了财政所同志普遍关心的职级并行问题,车补问题正在解决之中。四是加强基层党组织和党风廉政建设。针对乡镇财政所“双重管理”的特点,财政局党组积极主动和乡镇党委协调,为符合条件的乡镇财政所设立党支部或成立党小组,建立健全乡镇财政所的党组织。局党组成员联系乡镇财政所,负责对联系点党建和党风廉政建设工作的指导。按照党要管党,从严治党要求,着力加强乡镇财政所的党风廉政建设,组织党员干部系统学习党章党规,加强党风廉政建设、纪律作风建设,确保党纪党规深植于心,保障财政资金在法律、法规、制度、程序约束下安全运行。五是开展乡镇财政巡查督查工作。驻局纪检组9月份对陶店乡财政所进行巡察,对涉及党建、财政业务等5个方面提出整改建议,从落实党风廉政建设、加强财政管理等方面提出了更高要求,也为基层财政管理上了鲜明的一课。同时按照“乡镇财政财务互审工作”要求,9月中旬农村局统一组织对25乡镇财政财务工作开展互审,并将互审结果通报全县。六是加强档案管理。2018年,县财政局已确定对正阳、迎河等8个乡镇财政所(分局)档案进行升级达标,目前已近完工验收。

三、砥砺奋进,开创2019年财政工作新局面

2019年我县财政工作总体思路是:全面贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县财政经济工作会议精神,认真落实预算法和深化预算管理制度改革政策要求,切实贯彻新发展理念,不断创新财政投入方式,推进三次产业发展;落实财政支持脱贫攻坚政策,精心组织实施民生工程,推进基本公共服务均等化;深化财税体制改革,全面实施绩效管理;依法依规组织收入,不断提高征管水平;加快支出预算执行,提高年初预算到位率;强化政府债务管理,切实防范债务风险;加大预算公开力度,加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。

初步考虑我县经济发展情况、“十三五”规划和2019年一次性增收因素,经初步预测,2019年一般公共预算财政收入预计安排22亿元,较上年增长10%。当前国际国内经济形势面临严峻挑战,税源结构不尽合理,收入对土地的依赖与严控房地产市场之间的矛盾,制约着收入增长;脱贫摘帽、民生工程、政府投资、乡村振兴等刚性支出需求越来越大,2019年财政工作任务十分艰巨。必须科学安排,统筹兼顾,瞄准重点、攻破难点,切实做到“六个切实”:

一是切实推进财政高质量发展。把支持产业发展作为财源建设的首要任务,加大新桥园区产业生态圈、XX新城主体功能区的投入力度,全面贯彻落实国家减税降费政策,不断强化税源培育。加强国库支付中心运行能力,健全转移支付制度,推动各类资金的统筹使用,适时推进资产管理与预算管理相结合,不断强化财政统筹协调。加强经济运行分析,强化税源变动监测,深化非税收入收缴改革,确保对重点领域和项目的支出力度,依法依规、有序有力组织税收和非税收入,不断强化财政收入征管。

二是切实推进财政高效益发展。认真贯彻落实中央八项规定精神和实施细则,严格控制一般性支出特别是“三公”经费支出,加强预算执行管理,强化财政资金保重点、补短板、强弱项的鲜明导向,不断优化财政支出结构。全面实施绩效管理,加快建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责的全过程绩效管理体系,推动评价结果与财政支出政策调整、预算安排和资金分配挂钩。转变资金使用方式,逐步构建政府投资基金体系,优化政府与社会资本合作项目沟通协调机制,加大政府向社会组织购买服务力度,完善财政金融互动政策,有效提升财政保障能力。

三是切实推进财政可持续发展。以强化预算管理、理顺分配关系、严肃财经纪律为重点,全面推进以绩效为导向的财政预算制度改革,加快建立统一完整、科学规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平的可持续的财政制度。严格实行政府债务限额管理,完善政府性债务动态监控机制和违法违规融资举债联合防控机制,积极开展政府隐性债务清理工作,管好用好债券资金,切实防范债务风险。以法治思维统揽财政事业发展全局,持续加大重大项目投入、财政政策执行、民生资金落实情况等监督检查力度,健全预算执行动态监控,加大源头治理工作力度,进一步严肃财经纪律。

四是切实增强人民群众获得感。坚持以人民为中心,回应人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,紧紧围绕县委县政府中心工作,持续加大教育、文化、医疗卫生、基础设施建设等民生重点领域投入,更加注重补短板、促公平、提质量,积极回应人民群众新期待,有效提升公共财政保障能力。自觉接受县人大、县政协、审计和社会各界监督,严格按要求向人大及其常委会报告财政预算安排、调整、执行等情况,不断丰富完善预决算公开的范围、内容和载体,提高财政行为公信力。

五是切实打好“三大攻坚战”。坚持新增财力优向脱贫攻坚倾斜,确保脱贫成效。持续加大生态环保投入,进一步改善生态环境。健全债务管控机制,坚持谁举债、谁负责和举债终身问责制,严格规范债务管理,依法治理政府隐性债务,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解隐性债务存量。

六是切实推进从严治党向纵深发展。按照中央、省委、县委统一部署,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“三查三问”。认真落实上级进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,健全关怀关心、宽错容错、考核责任等机制,打造忠诚干净担当的财政队伍。深入贯彻中央八项规定及实施细则精神,大力发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,坚决正作风、反“四风”。认真落实“两个责任”,加强纪律教育和监督管理,保持财政清正廉洁形象。紧紧围绕全面从严治党要求,将党建工作与业务工作同谋划、同研究、同部署,坚定不移推进党风廉政建设。加强领导班子思想政治建设和干部队伍建设,严格管理、严格要求,努力建设政治坚定、作风优良、能力过硬、奋发有为的财政干部队伍。

财政局年度工作计划 篇16

区财政局关于2021年度工作总结和2022年度工作计划范文

xxxx年是 “十四五”规划的开局之年,也是向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的起步之年。全区财政部门以中央、省、市经济工作会议精神为指导,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。推动积极财政政策提质增效、更可持续;加强财政资源统筹,加大优化支出结构力度,全面贯彻党政机关过紧日子要求;全面落实财税体制改革,进一步加强地方政府债务管理,加快推进高质量跨越式发展,确保“十四五”开好局、起好步,为建设美丽幸福大xx作出不懈的努力。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)收入稳步增长,综合财力有所提升

1.收入持续平衡增长。xxxx年全区一般公共预算收入累计完成xx.xx亿元,完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%,比上年同期xx.xx亿元增长x.x%。xxxx年全区财政总收入累计完成xx.xx亿元,完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%,比上年同期的xx.xx亿元增长xx.x%。

2.收入质量相对稳定。xxxx年全区一般公共预算收入中税收收入累计完成xx.xx亿元,完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%,比上年同期xx.x亿元增长x.x%。税收占一般公共预算收入比重xx.x%,比上年同期xx.x%增长x.x个百分点。

xxxx年全区财政总收入中税收收入累计完成xx.xx亿元,完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%,比上年同期的xx.xx亿元增长xx.x%。税收占财政总收入比重xx.x%,比上年同期的xx%提高x.x个百分点。

(二)结构持续优化,重点支出保障有力

区财政局进一步优化支出结构,通过挖潜开源、压减一般性支出、强化资金统筹等举措,加强了重点支出保障,助推了全区高质量发展。xxxx年,全区一般公共预算支出累计达到xx.xx亿元,同比下降x.x%,具体体现在:

1.全力保障民生支出。我区认真贯彻落实中央省市推进民生实事工程相关决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持民生优先,兜牢民生底线,努力加大公共财政投入。xxxx年,“十三项民生支出”累计完成xx.xx亿元,占一般公共预算支出xx.x%,有效地发挥了财政保民生、保稳定、促发展的关键作用。

2.实体经济发展不断增强。大力支持中小微企业发展,充分利用“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、“科贷通”、“过桥贷款”等财政信用工具,帮助企业和新型经营主体破解融资难题,促使企业发展壮大。今年 “三通一贷”助力金融企业累计发放各类贷款合计x.x亿元。

3.巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。xxxx年我区财政衔接乡村振兴资金投入xxxx.xx万元,下达扶持集体经济发展资金xxxx万元,有力的支持了区委、区政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,严格落实了“四个不摘”要求,坚持改革创新、与时俱进,充分发挥财政职能作用,着力支持巩固拓展脱贫攻坚成果,为乡村振兴提供财力支撑。调整优化过渡时期财政支持策,制定《xx区财政衔接推进乡村振兴补助项目资金管理办法》,将原财政专项扶贫资金更名为财政衔接推进乡村振兴补助资金,健全完善防止返贫致贫监测和帮扶机制,提高产业投入资金占比,培育和壮大乡村特色优势产业,促进外出务工脱贫劳动力稳定就业,补齐必要的农村人居环境整治等基础设施建设短板。

4.教育高质量发展持续推进。近年来,我区共投入资金x.xx亿元用于城区学校建设,其中新建河西学校、新建xx区第二小学及新建文昌学校,改扩建xx三中(老校区)、改扩建xx十七小学、改扩建xx七小及改扩建xx十二小均全面竣工并投入使用;扩建xx四中及xx九小正处于紧张施工阶段,预计xxxx年x月竣工投入使用;新建东区学校正处于不同层次施工阶段。

5.科技创新取得明显进展。今年全区科学技术支出xxxxx万元,同比增长xx.x%;建成省级以上研发平台x个。我区经济科技含量不断提升。我区坚持创新融合,激发活力,大力推广“科贷通”等科技金融产品,今年新增科贷通备选企业x家,截止到目前,累计已为x家企业发放共计xxxx万元的“科贷通”贷款,有力地支持了企业研发创新、复工复产。

6.落实惠农补贴政策,促进农民增效增收。按照涉农补贴发放工作要求,严格执行一卡通发放制度,将惠农补贴及时、足额、准确发放到农户手中。xxxx年通过“一卡通”发放了xx大项xx小项补贴项目,发放金额为xxxxx万元。落实国家强农惠农政策,为农业生产保驾护航,在继续做好xxxx年农业保险原有险种的基础上,xxxx年新增油茶、中药材等省级地方特色农业保险,xxxx年共为xxx.xx万亩水稻、x.x万亩油菜、xxxx头能繁母猪、xxxxx头育肥猪、xx万亩商品林xx.xx万亩公益林、x.xx万亩油茶、xxxx亩中药材进行了投保。为增强农民抵御灾害风险能力,xxxx年新开展农村住房保险,共为xxxxxx户农户办理了农村住房保险。加大支持粮食生产力度,为稳定粮食生产,保障稻谷种植收益稳定,继续通过一卡通发放稻谷种植目标价格补贴xxxx.x万元,xxxx年新增发放早稻种植大户及新增种植面积种子补贴资金xxx.xx万元。

(三)狠抓党的政治建设,促进机关作风转变

1、加强党员干部政治理论学习。xx区财政局党组始终把加强党员干部政治理论学习放在首要位置,增强党员干部政治素养,提升自我,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高思想政治素质。一是强化理论武装。组织全体党员紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,强化理论武装,锤炼政治素养。二是注重发挥党组中心组学习的示范带动作用,制定《x市xx区财政局党组中心组学习计划》,对学习的时间、内容、形式等内容作出了规定。定期召开党组中心组理论学习研讨会,交流研讨学习心得。

2、深入开展党史学习教育。充分利用党员活动室、三会一课、主题党日等学习活动,组织全体党员学习党史,营造浓厚的学习氛围;创新学党史新方式,开展“学党史、听党话、感党恩、跟党走”诵读活动;通过祭扫活动,使全体党员干部思想得到了升华,心灵得到了洗礼,境界得到了提升;举办“光荣在党30年”纪念章颁发仪式,激励年轻党员传承红色基因、赓续红色血脉,激发广大党员干部干事创业的激情、热情。积极组织党员干部开展“我为群众办实事”活动,一是到区特教学校、区福利院走访慰问;二是深入社区、企业开展惠民、惠企政策宣传;三是积极协调解决乡镇财政所干部身份及工资待遇问题。

3、加强意识形态建设工作。局党组始终把加强意识形态工作作为重要政治责任,扛在肩上、抓在手上。把准主流导向,以高度的政治自觉,有力的工作举措将意识形态各项工作落到实处,注重加强舆论宣传,充分利用各种媒体平台,宣传有关财政法律法规、惠企利民政策。加强意识形态工作宣传,xxxx年局宣传信息发表量达到xx篇;组织干职工参加建党100周年“颂歌献给党”合唱比赛,获得全区二等奖的好成绩。

4、加强党风廉政建设。局党组召开监察建议书反馈问题整改工作动员会、民主生活会及吴四生案警示教育大会。局党组及主要负责人切实履行好全面从严治党主体责任和第一责任人责任,局主要负责人对班子成员进行政治谈话,班子成员对分管股室开展政治谈话;区纪委监委驻财政局纪检监察组组长对评审中心分管领导及负责人进行政治监督谈话。通过观看《“捕鼠”惩贪促发展》典型警示教育片、上廉政党课等方式,引导干部职工增强自律意识,警醒意识;针对重点股室、重点人员进行廉政谈话,认真排查可能产生的廉洁风险,找准风险点;对重点股室、重点人员,经常扯袖子、咬耳朵,对一些苗头性、倾向性问题进行提醒,早敲“警钟”,打好“预防针”,加强思想道德教育、党规党纪和法律法规学习,增强廉政风险和警示教育,做到知法守法、规范履职。

(四)深化财政改革,财政管理不断提升

一是深化预算管理制度改革。落实国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见,进一步完善我区预算管理制度体系。在编制xxxx年部门预算工作中逐步推进零基预算改革,坚决改变预算安排和资金分配中的基数依赖,完善能增能减、有保有压的分配机制,打破支出固化格局。积极开展项目支出标准体系建设,发挥支出标准在项目预算配置中的基础和支撑性作用。推进预算管理一体化建设,规范和统一预算管理工作流程、要素和规则,推动数据共享。进一步加大预决算公开力度,扩大部门预决算公开范围,各部门所属预算单位预决算及相关报表应当依法依规向社会公开。全面实施预算绩效管理,充分发挥财政资金使用绩效,力争到xxxx年基本建成具有x特色的“全方位、全过程、全覆盖”及“有评估、有目标、有监控、有评价、有应用”的预算绩效管理体系。加强绩效评价结果应用,将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接。

二是完善财政管理体制。按照国务院、财政部、省财政厅有关规定,为加快建立现代财政制度、改进预算管理和控制,制定了《x市xx区xxxx-xxxx年中期财政规划》。为全面推进我区绩效管理工作,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,制定了《xx区区直部门预算事前绩效评估实施细则(试行)》、《xx区xxxx年度区本级预算绩效管理工作考评办法》等规章制度。为进一步对财政各项资金收支及核算加强管理,印发了《关于进一步完善财政资金拨付管理办法的通知》和《关于进一步加强和规范财政专户资金管理的通知》。

三是深化财政“放管服”改革。为进一步加快我区国库集中支付改革,进一步简化资金拨付程序,强化预算单位执行主体地位,便利单位支付,提高预算执行效率,xxxx年x月x日正式上线运行x预算管理一体化系统,将原国库集中支付系统财政直接支付、财政授权支付统一为国库集中支付,通过单位零余额帐户支付,实行预算指标控制资金支付

四是加强中央直达资金管理。按照中央及我省、市统一部署,依托扶贫资金监管平台系统,积极加强直达资金(含参照直达)管理,统筹做好“六稳”、“六保”工作,助推政策资金更快惠及基层、企业及民生,切实兜牢民生底线,积极做好直达资金(含参照直达)监控工作,进一步促进了资金落实到位及规范使用。

五是加强国有资产管理工作。圆满完成区属国有企业公务用车制度改革,高效推进国企退休人员社会化管理工作。xxxx年,国资办代表xx区政府和国有企业已签订移交协议xx份,实际接收国有企业退管人员xxxx人,党员xxx人。积极开展全区行政事业单位国有经营性资产清查。

六是提升政府采购监管效能。xxxx年我区完成政府采购项目金额约 xxxxx万元,节约率 x.xx%。同时深入实施“放管服”改革,xxxx年x月全面推行“不见面开标”,我区凡适用“不见面开标”方式的公开招标采购项目必须使用公共资源交易中心“不见面开标”系统进行开标。xxxx年xx月,全面部署“网上商城”采购平台,进一步提升采购效率。

七是推进财政评审改革。xxxx年财政监督评审完成项目共计xxx个,财政监督送审总造价xxxxx.xx万元,财政监督审后总造价xxxxx.xx万元,审减额xxxx.xx万元,审减率x.xx%。在对评审项目进行财政监督时,要求委托中介机构牢固树立质量责任意识,严格遵循“不唯增、不为减、只唯实”的工作原则,确保财政监督结果真实完整准确。

八是加强财政监督职能。xxxx我局会同相关部门大力开展惠民惠农财政补贴资金专项检查、公务商务接待专项检查、地方预决算公开情况专项检查、党政“一把手”在资金拨付环节腐败问题专项自查及整改工作、全区行政事业单位“小金库”自查自纠检查以及对xx区城市发展投资集团有限公司、xx区粮食购销总公司等xx个单位开展了 xxxx年会计评估监督检查等多项专项检查。有效提升了财政资金运行效率和安全性。同时继续深化公务消费一体化监管,通过推行一体化监管,我区取得了资金使用效率、源头治腐效果、政府自身形象提升,行政运行成本降低的“三升一降”积极成效。

二、工作中遇到的问题

(一)财政收支平衡矛盾突出

传统工业不强对税收的拉动作用减弱,新兴和接续产业尚未形成规模,加上减税降费等因素影响,未来的财政增收压力巨大。而财政“保工资、保运转、保基本民生”压力十分明显。全区“十四五”规划纲要要求推进创新驱动,构筑现代经济体系,实现“工业三年倍增”;推进区域协同,加快城乡融合发展;推进乡村振兴,强化民生福祉保障等战略都需要大量资金投入,全区公共服务等领域仍有不少短板需要补齐,财政收支矛盾突出,财政收支平衡压力在短期内难以缓解。

(二)资金来源渠道不够丰富

一是地方政府债券争取难度增大。国家发行债券的总额度是有限的,且债券额度是以逐级下达的方式下放,上级分配的债券额度较高,下级分配的债券额度逐级减少,到基层分配的债券额度极为有限,这进一步压缩了我区申请地方政府债券的空间;二是基金设立难度较大。首先是缺乏适合基金投资的优质项目,我区大部分重点项目为基础设施建设项目,投资规模大,但收益点少,对社会资本吸引力有限。其次,今年以来,我区收入形势严峻,能安排用于政府引导基金的资金有限。受限于我区整体经济环境,与社会资本方难以形成互信,寻找资金投资者较为困难,加之,区属国有企业目前缺乏产业基金运作经验,资金募集能力欠缺。

三、工作计划

xxxx年区财政局要全力以赴“开新局”,更加坚定发展使命。要把落实市第五次党代会、市“两会”和区第五次党代会、区“两会”精神结合起来,扛起“首区”责任担当。要聚焦建设“全市高质量跨越式发展引领区、全市新一代信息技术和先进制造业核心区、全市现代农业融合发展示范区、全省传统文化和现代教育模范区”的发展定位,把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来,始终做到心往一处想、劲往一处使,从以下几个方面,不断推动财政工作向纵深发展。

(一)持续加强财税征管,大力培植财源建设

我们紧紧围绕区委年初确定的财政目标任务,加强收入征管工作,促进财政收入高质量发展。加强财税征管部门联动,深入查找差距,深挖潜力,抓住重点税源应收尽收。重点抓好财政收入进度,努力做到税收收入及时足额均衡入库。深化放管服改革,落实减税降费政策,改善营商环境,加大招商引资力度,积极引进外资。持续加大融资服务力度,帮助企业解决实际困难,做大做强现有企业。进一步推进第三产业发展,扩大金融产业规模和服务功能,提高金融企业对财政的贡献率,做强潜力财源。进一步加大产业园区基础设施建设投入,增强园区承载能力,加快推进x电子科技产业园达产达标步伐,进一步加大总部经济建设,加速服务业尤其是生产性服务业发展,优化要素资源配置、实现产业结构优化升级。

(二)深入推进财政改革,有效提升治理效能

以加快建立现代财政制度为目标,攻坚克难,推进财税改革实现新的突破。在区直行政和参公事业单位推行零基预算改革。推动预算绩效管理向国有资本经营预算和社会保险基金预算拓展,开展政府运行综合绩效评价工作,硬化预算绩效管理约束。积极稳妥推进预算管理一体化建设,平稳有序推进新版账户资金运行管理系统及国库集中支付系统。进一步加大收回存量资金力度,提高资金使用效率,加快资金使用进度。强化财政信息依法公开,实现财政信息公开制度化、常态化、多样化。继续做好中央直达资金的管理,优化分配、及时拨付及全方位监督,加强数据共享,进一步提高直达资金管理水平;结合落实中央省市改革方案,推进我区生态环境、应急救援、自然资源、公共文化等领域财政事权和支出责任划分改革,进一步理顺和明晰区乡政府间财政关系。科学谋划、公平导向,全面开展乡镇机关工作人员绩效工作,充分调动乡(镇)政府干事创业的积极性和主动性。

(三)优化财政支出结构,加强重点领域保障

坚持过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,以收定支、勤俭节约。以绩效为导向,优化支出结构,突出重点,加强刚性及重点领域支出保障力度。加强财政资源统筹,盘活存量、用好增量,开源节流,科学合理安排预算,优先保障“三保”(即保基本民生、保工资、保运转)支出;推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持财政投入力度总体平稳。健全相关制度,推进涉农资金统筹整合,加大产业发展比重,大力支付优势特色农业产业发展升级,强化对乡村振兴的内在支撑;改善人民生活品质,增进民生福祉。全面强化就业优先政策,促进重点群体就业,做好农民工工资保障工作。优化教育经费结构,落实学前教育财政投入政策,加强城乡义务教育经费保障,落实家庭经济困难学生资助等政策,优化教育资源配置;落实离退休人员基本养老金提标政策。继续落实各项常态化疫情防控措施,强化公共卫生建设,提高应对突发公共卫生事件能力;围绕x内陆开放型经济试验区建设,主动对接“一带一路”、长江经济带以及x区等国家战略,充分发挥财政职能,积极助力重大区域发展,促进基础设施建设和各项社会公益事业发展,推进实施以人为核心的新型城镇化,提升区域间基本公共服务均等化水平。

(四)防范化解政府债务和财政运行风险。

坚持疏堵并举,进一步健全政府债务管理制度,完善规范、安全、高效的政府举债融资机制。加快地方政府债券资金使用进度,对债券使用实行穿透式、全过程监控,提高债券资金使用绩效。健全地方政府债务限额确定机制,一般债务限额与一般公共预算收入相匹配,专项债务限额与政府性基金预算收入及项目收益相匹配。妥善处置和化解隐性债务存量,坚决遏制隐性债务增量,完善常态化监控机制,进一步加强日常监督管理,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。加强养老、医疗、失业、工伤等社保基金预算管理,科学编制基金收支预算,加强预算执行监督,强化基金中长期精算,构建收支平衡的预算管理机制,确保基金平稳可持续运行。

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